38部法規(guī)規(guī)章11月1日實施

    11月1日，將有38部法規(guī)、規(guī)章開始實施。其中，國家級法規(guī)16部，地方級法規(guī)22部，涉及商務(wù)、理財、食品、藥品、  建設(shè)工程等諸多方面。這些法規(guī)的實施，將切實提高公眾的生活質(zhì)量和安全指數(shù)。

    11月1日起，以發(fā)展下線的數(shù)量為依據(jù)計提報酬的“拉人頭”，以發(fā)展的下線的推銷業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計提報酬的。“團(tuán)隊計酬”以及騙取入門費等3種行為被明確定義為傳銷國務(wù)院發(fā)布《禁止傳銷條例》對此予以嚴(yán)厲打擊。組織策劃傳銷的將處最高加200萬元的罰款，介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的將處最高50萬元的罰款，構(gòu)成犯罪將追究刑事責(zé)任。     

    許可證標(biāo)志式樣的規(guī)范．明確規(guī)定工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證正標(biāo)志由“QS”和“質(zhì)量安全”字樣組成。

    為使建設(shè)工程質(zhì)量檢測結(jié)果真實、準(zhǔn)確，保證檢測機構(gòu)的獨立至關(guān)重要。建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》規(guī)定檢測機構(gòu)不得與行政機關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項目相關(guān)的沒計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

    動物源性食品諸如肉、蛋、奶等產(chǎn)品中獸藥殘留問題對人體健康和環(huán)境的潛在危害日趨嚴(yán)重。為確保食品安全，農(nóng)業(yè)部《新獸藥研制管理辦法》規(guī)定因試驗死亡的臨床試驗用食用動物及其產(chǎn)品不得人人消費，應(yīng)作無害化處理；臨床試驗用食用動物及其產(chǎn)品供人消費的，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的獸藥安全性評價實驗室出具的對人安全并超過休藥期的證明。

    為加大對易制毒、精神藥品和麻醉藥品的管理．打擊制販毒品犯罪活動，國務(wù)院出臺《易制毒化學(xué)品管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《易制毒化學(xué)品管理條例》把易制毒化學(xué)品按原科和化學(xué)配劑分為三類，國家對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)，經(jīng)營、購買、運輸和進(jìn)口、出口實行分類管理和許可制度。《麻醉藥品和精神藥品管理條例》明確國家對麻醉藥品藥用原植物以及麻醉藥品和精神藥品實行管制，麻醉藥品和精神藥品實行定點生產(chǎn)、定點經(jīng)營制度。精神藥品分為兩類，麻醉藥品和第一類精神藥品不得零售。不少失眠患者常用鎮(zhèn)  靜安眠類藥艾司唑侖等都屬于第二類精神藥品，只有在經(jīng)過批準(zhǔn)的藥品零竹連鎖企業(yè)憑處方按規(guī)定劑量購買。郵寄麻醉藥品和精神藥品，寄件人應(yīng)當(dāng)提交所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門出具的準(zhǔn)予郵寄證明。

   為加強對認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)動態(tài)管理，大認(rèn)證咨詢機構(gòu)的自主權(quán)，國家質(zhì)檢總局出臺《辦法》、《認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》明確出，內(nèi)審員培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)具有高級審核員或者高級咨詢師資格，不再對培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)審員培訓(xùn)進(jìn)行審批。《認(rèn)證咨詢機構(gòu)管理辦法)將認(rèn)證咨詢機構(gòu)的審批權(quán)限委托給省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，規(guī)定設(shè)立認(rèn)證咨洵機構(gòu)的申請人，應(yīng)當(dāng)向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請。

    此外，農(nóng)業(yè)局《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》規(guī)定，農(nóng)機鑒定由農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者自愿申請，主管部門不得強制或者變相強制進(jìn)行鑒定。國家發(fā)改委《中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》對從事中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu)連續(xù)兩年年檢不合格的，將被降級直至取消招標(biāo)代理資格。田家環(huán)保總局《污染源自動監(jiān)控管理辦法》指出，列入污染源自動監(jiān)控計劃的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施．配合自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。