民政部出臺辦法規(guī)范烈士公祭活動

　　為推進烈士公祭活動規(guī)范化、法制化，通過烈士公祭活動激發(fā)愛國熱情、振奮民族精神、倡導(dǎo)奉獻意識，民政部近日在調(diào)查研究和廣泛征求多方意見基礎(chǔ)上，出臺了《烈士公祭辦法》。

　　民政部有關(guān)負責人表示，長期以來，各地高度重視烈士褒揚工作，充分利用現(xiàn)有設(shè)施開展多種形式烈士紀念活動，社會反響良好，取得了明顯的社會效果，但同時也存在開展烈士公祭活動差異明顯，以及組織不得力、程序不規(guī)范、禮儀不莊重等問題，一定程度上影響了烈士公祭活動的氛圍和效果，亟待從法制層面予以規(guī)范。

　　對于烈士公祭活動的主體、時間、場所、參加人員等，《辦法》作出明確規(guī)定。舉行烈士公祭活動，由縣級以上人民政府民政部門提出建議和方案，報請同級人民政府組織實施。在清明節(jié)、國慶節(jié)或者重要紀念日期間，應(yīng)當舉行烈士公祭活動。烈士公祭活動應(yīng)當在烈士紀念場所舉行。烈士公祭活動應(yīng)當安排黨、政、軍和人民團體負責人參加，組織烈屬代表、老戰(zhàn)士代表、學(xué)校師生代表、各界干部群眾代表、解放軍和武警官兵代表等參加。

　　烈士公祭活動屬于大型政治性活動，必須對組織協(xié)調(diào)、宣傳報道、交通安全、醫(yī)療保障、經(jīng)費保障、禮兵儀仗等方面進行通盤考慮，保障活動莊嚴、肅穆、隆重、節(jié)儉。為此，《辦法》不僅明確了烈士公祭活動方案應(yīng)當包括的具體內(nèi)容，而且并對烈士公祭儀式的程序、重大慶典日敬獻花籃儀式的程序、以及禮兵儀仗、花籃花圈護送、樂曲演奏等細節(jié)，都予以具體規(guī)范。

　　舉行烈士公祭儀式，是烈士公祭活動的核心環(huán)節(jié)。在歸納總結(jié)各地做法、結(jié)合中國傳統(tǒng)習(xí)俗的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)研究論證，《辦法》規(guī)定烈士公祭儀式一般應(yīng)當按照下列程序進行：（一）主持人向烈士紀念碑（塔等）行鞠躬禮，宣布烈士公祭儀式開始；（二）禮兵就位；（三）奏唱《中華人民共和國國歌》；（四）宣讀祭文；（五）少先隊員獻唱《我們是共產(chǎn)主義接班人》；（六）向烈士敬獻花籃或者花圈，奏《獻花曲》；（七）整理緞帶或者挽聯(lián)；（八）向烈士行三鞠躬禮；（九）參加烈士公祭儀式人員瞻仰烈士紀念碑（塔等）。同時，明確烈士公祭儀式也可以采取向烈士紀念碑（塔等）敬獻花籃的方式進行。

　　此外，《辦法》還明確，參加烈士公祭活動人員應(yīng)當在烈士紀念設(shè)施保護單位工作人員組織引導(dǎo)下參觀烈士紀念堂館、瞻仰祭掃烈士墓。烈士紀念設(shè)施保護單位應(yīng)當結(jié)合烈士公祭活動，采取多種形式宣講烈士英雄事跡和相關(guān)重大歷史事件，配合有關(guān)單位開展集體宣誓等主題教育活動。

　　來源：新華社

　　責任編輯：陳秀軍