8類“民告官”案被訴機關(guān)負責(zé)人必須出庭應(yīng)訴
2015-01-12
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近年來，群眾“告官不見官”問題廣受詬病，河北省政府常務(wù)會議近日審議通過《河北省行政機關(guān)行政應(yīng)訴辦法》規(guī)定，原告人數(shù)在10人以上的、因限制公民人身自由提出行政賠償?shù)摹⒁蛟斐晒袼劳龌蛲耆珕适趧幽芰μ岢鲂姓r償?shù)牡?類“民告官”案件，被訴行政機關(guān)負責(zé)人必須出庭應(yīng)訴。
河北這一辦法規(guī)定，“民告官”的行政訴訟案件，被訴行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴，不能出庭的應(yīng)委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。但8類案件，被訴行政機關(guān)負責(zé)人必須出庭應(yīng)訴：原告人數(shù)在10人以上的；對確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；對征收農(nóng)民集體土地的征收補償安置方案或者征收國有土地上房屋的征收補償方案不服的；因限制公民人身自由提出行政賠償?shù)模灰蛟斐晒袼劳龌蛘咄耆珕适趧幽芰μ岢鲂姓r償?shù)模灰虻蹁N行政許可證件導(dǎo)致停產(chǎn)停業(yè)，造成重大影響的；上級行政機關(guān)認為需要由行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的；人民法院通知行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的。
河北這一辦法明確了“誰承辦被訴行政行為、誰負責(zé)行政應(yīng)訴”的原則。政府法制工作機構(gòu)主要辦理對行政復(fù)議決定不服形成的訴訟案件，其他案件由承辦被訴行政行為的行政機關(guān)或機構(gòu)辦理。應(yīng)訴行政機關(guān)或機構(gòu)不明確的，法制工作機構(gòu)可指定，必要時提出意見報行政機關(guān)負責(zé)人批準。
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