中國擬對嬰幼兒配方乳粉配方實行注冊管理

　　中國擬立法對嬰幼兒配方乳粉的配方實行注冊管理。十二屆全國人大常委會法律委員會相關負責人20日在北京透露這一消息。

　　當天，十二屆全國人大常委會第十四次會議在北京開幕，法律委員會相關負責人就食品安全法修訂草案(簡稱“草案”)向大會作報告。

　　草案此次為第三次提請審議，與二審稿相比，對嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品等的規定有所修改。

　　目前中國嬰幼兒配方乳粉配方存在過濫現象，全國有近1900個配方，平均每個企業有20多個配方，遠高于國外這類企業一般只有2至3個配方的情況。法律委員會經研究認為，對嬰幼兒配方乳粉的配方實行注冊管理，有利于保證這類特殊食品的安全，如國務院有關方面論證同意進行注冊管理，建議作出相應修改。

　　三審稿刪去不得以委托、貼牌方式生產嬰幼兒配方乳粉的規定，保留不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉的規定。

　　特殊醫學用途配方食品是適用于患有特定疾病人群的特殊食品，需在醫生指導下使用。三審稿增加規定，特殊醫學用途配方食品應經國務院食品藥品監管部門注冊。

　　對于保健食品，三審稿作出修改，明確保健食品原料目錄，除名稱、用量外，還應包括原料對應的功效；明確保健食品的標簽、說明書應當與注冊或備案的內容相一致，并聲明“本品不能代替藥物”；明確食品藥品監督管理部門應當對注冊或備案中獲知的企業商業秘密予以保密。

　　在劇毒高毒農藥方面，三審稿增加規定，劇毒、高毒農藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。

　　三審稿還對食品安全信息公開、食品攤販管理、企業內部舉報人的保護、法律責任等方面的規定作了進一步修改完善。

　　“草案經過兩次審議已經成熟，具有較強的針對性和可操作性，現在出臺是必要的、適時的。”法律委相關負責人說。