一批法律法規5月1日起實施：實行立案登記制
明日起，中國法院將全面實行立案登記制；國務院批復同意《存款保險制度實施方案》，明確存款保險基金管理工作由人民銀行承擔；《林業固定資產投資建設項目管理辦法》明確，國家林業局建立林業建設項目儲備庫，作為林業建設項目決策和年度計劃安排的重要依據；國家林業局制定《建設項目使用林地審核審批管理辦法》，規范建設項目使用林地審核和審批，嚴格保護和合理利用林地；全國人大常委會審議通過關于修改行政訴訟法的決定，明確檢察院對行政案件的監督適用民事訴訟法的相關規定……2015年5月1日起，一批法律法規將開始實施。 中央 中國法院5月1日起將全面實行立案登記制 2015年4月1日，中央全面深化改革領導小組第十一次會議審議通過了《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》。最高人民法院15日印發該意見，改革人民法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。意見將于5月1日起施行。 國務院批復同意《存款保險制度實施方案》 國務院批復同意《存款保險制度實施方案》,明確存款保險基金管理工作由人民銀行承擔,要求人民銀行會同有關部門按照《存款保險條例》等法律法規認真組織實施。 根據國務院工作部署,人民銀行會同有關部門對在我國建立存款保險制度進行了大量調查和綜合研究,廣泛征求了各方面意見建議。目前,《存款保險條例》已公布,將從2015年5月1日起施行。 林業局發布《林業固定資產投資建設項目管理辦法》 國家林業局發布《林業固定資產投資建設項目管理辦法》，加強林業固定資產投資建設項目管理，規范項目建設程序和行為。該辦法自2015年5月1日起施行。 辦法明確，國家林業局建立林業建設項目儲備庫，作為林業建設項目決策和年度計劃安排的重要依據。林業建設項目應當符合相關規劃的要求。經批準的林業建設項目，建設單位應當嚴格按照審批文件執行，不得擅自調整和變更。 《建設項目使用林地審核審批管理辦法》5月1日起施行 為規范建設項目使用林地審核和審批，嚴格保護和合理利用林地，國家林業局特制定《建設項目使用林地審核審批管理辦法》。該辦法自2015年5月1日起施行。 辦法明確，建設項目應當不占或者少占林地，必須使用林地的，應當符合林地保護利用規劃，合理和節約集約利用林地。建設項目使用林地實行總量控制和定額管理。建設項目限制使用生態區位重要和生態脆弱地區的林地，限制使用天然林和單位面積蓄積量高的林地，限制經營性建設項目使用林地。 全國人大常委會審議通過關于修改行政訴訟法的決定 十二屆全國人大常委會第十一次會議舉行了閉幕會,會議以152票贊成、0票反對、5票棄權,表決通過了關于修改行政訴訟法的決定。決定明確檢察院對行政案件的監督適用民事訴訟法的相關規定;檢察機關對法院已經發生法律效力的行政案件判決、裁定、調解書可進行抗訴;對審判監督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級法院提出檢察建議。 關于修改行政訴訟法的決定自2015年5月1日起施行。 五一起實施旅游新規 導游有權舉報不文明游客 國家旅游局發布《旅行社行前說明服務規范》《導游領隊引導文明旅游規范》兩項旅游業行業標準，并將于5月1日起實施。在指導游客文明出游方面明確指出，導游、領隊將有權通過旅行社向相關主管部門舉報游客不文明行為。 《氣象預報發布與傳播管理辦法》5月1日實施 中國氣象局最近審議通過的《氣象預報發布與傳播管理辦法》將于今年5月1日起實施。《辦法》規定，非法發布氣象預報可給予警告，并處5萬元以下罰款。傳播虛假氣象預報，或擅自更改氣象預報內容和結論，引起社會不良反應或造成一定影響的，由有關氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以并處3萬元以下罰款，造成人員傷亡或重大財產損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 地方 中國首部南水北調地方性法規出爐 山東近日出臺了中國地方省份首部關于南水北調工作的地方性法規《山東省南水北調條例》，并將于今年5月1日起實施。 規定，南水北調工程水質保護實行縣級以上人民政府目標責任制和考核評價制度。南水北調工程受水區以及相關區域縣級以上人民政府應當將水質保護目標情況納入對有關部門和下級人民政府的考核內容，作為考核評價的重要依據，考核結果對社會公開。 北京居家養老服務條例獲通過 將于5月1日起施行 《北京居家養老服務條例》在北京市十四屆人大三次會議上獲得通過，這意味著該條例正式成為全國首部居家養老服務的地方法規,并將于2015年5月1日起施行。 條例規定,政府投資興辦的社區衛生服務機構,應當為居家生活的老年人提供的服務,包括建立健康檔案、定期免費體檢、對老年人常見病和慢性病進行綜合管理、開展服務指導、為老年人提供優先就診和與其他醫療機構雙向轉診、根據需要與社區托老所開展合作以及為老年人提供簽約式醫療衛生服務等。 福建將建兩岸快件處理中心 福建省政府新聞辦召開新聞發布會表示,《福建省促進快遞行業發展辦法》(以下簡稱《辦法》)將于5月1日起施行。 該《辦法》是全國第一部以促進快遞行業發展為主旨的省級政府規章,對規范快遞企業運營提出多項措施,并將第五章設立為“閩臺快遞合作”專章,鼓勵兩岸快遞行業交流。《辦法》明確,鼓勵有條件的快遞企業開展對臺直航包機,擴大兩岸快件運輸直航范圍,支持擴大對臺海運快件業務范圍,增強閩臺快遞服務時效性；鼓勵閩臺快遞企業相互合作,支持閩臺之間相互設立快遞企業或者快遞企業分支機構；支持閩臺快遞企業、快遞行業協會建立定期聯絡協調機制,推動同業人員定期對話、互訪交流和業務合作。 山東出臺新寄遞安全管理辦法 拋損寄件最高可罰三萬元 《山東省寄遞安全管理辦法》將于2015年5月1日起施行。 《辦法》中規定，寄遞企業應當建立寄遞詳情單以及電子信息檔案管理制度，采取必要措施確保信息安全。在發生或者可能發生用戶信息泄露、損毀、丟失情況時，應當立即采取補救措施。對于未按規定保管或者銷毀寄遞詳情單的，由郵政管理機構處五千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。 《山東森林資源條例》出臺 禁止擅自在林地建墳墓 森林法規定了森林生態效益補償制度，山東省實施這一制度以來，對于培育和保護森林資源發揮了重要作用，建議條例草案增加這方面的內容。根據這一意見，修改時增加一款，即“省人民政府安排森林生態效益補償資金，對公益林所有者、經營者和管護者進行公益林營造、撫育、保護和管理給予補償。”作為條例草案修改稿第15條第1款。 |