三個關鍵詞看大氣污染防治法修訂草案二審稿

　　避免監測造假·遏制工地揚塵·倡導環保駕駛

　　24日開幕的十二屆全國人大常委會第十五次會議繼續審議大氣污染防治法修訂草案。避免監測造假，遏制工地揚塵，倡導環保駕駛……三個關鍵詞，體現了這部關乎老百姓“心肺之患”的法律，在二審修訂中的新變化。

　　關鍵詞：避免監測造假

　　將監測探頭拔出，人為干擾采樣裝置，將監測導線接入辦公室隨意篡改數據……環保部近日披露的企業對監測數據弄虛作假行為，令人嘆為觀止。

　　事實上，在實踐中，排污單位為了逃避監管，私自改動監測設備的硬件、軟件或者工作方式，致使數據失實失真的情況，屢見不鮮。

　　為此，修訂草案二審稿增加規定，提出重點排污單位應當對自動監測數據的真實性和準確性負責；環境保護主管部門發現大氣污染排放自動監測設備傳輸的數據異常的，應當及時進行調查。任何單位和個人不得侵占、損毀大氣環境質量監測設施和大氣污染物排放自動監測設備。

　　關鍵詞：遏制工地揚塵

　　工地上肆意飛揚的塵土，令百姓苦不堪言。修訂草案一審稿對建筑施工揚塵作了規定，但有的部門、地方和社會公眾提出，建設單位和施工單位的揚塵污染防治責任規定得不夠清晰，應當明確各自應當承擔的責任，并加強社會監督。

　　全國人大法律委員會經研究，對修訂草案作出了修改，要求建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任，施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。

　　二審稿還增加規定，施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管理主管部門等有關信息。

　　關鍵詞：倡導環保駕駛

　　機動車船和非道路移動機械的燃油污染，是霧霾的重要成因。減少機動車出行中的污染排放，是治霾的重要手段之一。

　　為此，修訂草案二審稿提出，國家倡導環保駕駛，鼓勵機動車駕駛人在不影響道路通行且需停車三分鐘以上的情況下熄滅發動機。

　　同時，二審稿規定，在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標排放的，應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。內河和江海直達船舶應當使用符合標準的普通柴油，遠洋船舶靠港后應當使用符合環境保護要求的船舶用燃油。