基層法律服務確保 “調(diào)解優(yōu)先”

    日前，我市根據(jù)基層法律服務行業(yè)的現(xiàn)狀，在全市114名基層法律工作者中落實三項措施，確保辦案中“調(diào)解優(yōu)先”制度真正成為一項惠民、利民的長效機制。

    一是在法律服務所委托代理合同中增加與調(diào)解相關的內(nèi)容。在委托代理合同中增加“在立案前，經(jīng)征求雙方當事人同意，由爭議雙方當事人的委托代理人主持調(diào)解糾紛”的條款。在當事人的授權委托書中增加“調(diào)解”的授權。基層法律服務工作者辦案卷宗內(nèi)必須要有調(diào)解工作記錄或征詢委托人是否同意調(diào)解的談話筆錄。

    二是在辦案時優(yōu)先使用調(diào)解方式，通過“法”、“理”、“情”相結合的柔性辦案模式，促使雙方調(diào)解成功，止紛息爭，大大縮短辦案周期，降低維權成本。當雙方當事人提出調(diào)解時，不得以任何借口拒絕當事人提出的要求，應積極主動為當事人提供法律服務，解開當事人之間的“法結”、“心結”，使矛盾得到妥善解決。

    三是配合人民法院在訴訟過程中達成調(diào)解。基層法律服務工作者要充分發(fā)揮人民法院與當事人的橋梁紐帶作用，努力促進當事人之間、當事人與法官之間的相互溝通與理解，平衡法理與情理，積極向法官提出有利于調(diào)解的意見和建議，配合人民法院促成調(diào)解，努力實現(xiàn)案結事了。同時還可以主動與其他當事人及其辯護人、代理人進行協(xié)商溝通，積極促成庭外調(diào)解或和解。