中國立法工作取得舉世矚目的巨大成就

    報告顯示，截至２０１０年底，通過了現行憲法，制定了現行有效法律２３６件，行政法規６９０多件，地方性法規、自治條例和單行條例８６００多件，一個以憲法為核心和統帥，以法律為主干，涵蓋憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟和非訴訟程序法等多個法律部門，包括法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范，內部科學、和諧、統一的中國特色社會主義法律體系已經形成，這是中國社會主義民主法制建設史上的重要里程碑。 

    報告指出，中國特色社會主義法律體系之所以由多個層次的法律規范所組成，是因為中國雖然是一個單一制國家，但幅員遼闊，情況復雜，各地經濟、文化的發展不平衡，必須在維護國家法制統一和主要依靠法律來調整各種社會關系的前提下，根據憲法關于發揮中央和地方兩個積極性的規定，允許由國務院制定的行政法規和有立法權的地方人大及其常委會制定的地方性法規等其他規范性文件，來輔助調整各種社會關系。 

    報告強調，中國特色社會主義法律體系的形成，是中國特色社會主義制度逐步走向成熟的重要標志，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。這一體系的形成，極大地增強了全體中國人民全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家的信心。作者： 陳菲