民訴法修改注重法院快審快裁案件繁簡分流

　　近些年，全國各級法院在法官人數沒有明顯增加的情況下，案件數量卻在逐年大幅增長。最高人民法院的統計顯示：２００５年，全國１８．９萬名法官共審執結案件８３７萬件，到了２００９年，全國１９萬名法官審執結案件達到了１０５４萬件，２０１０年更是達到近１１００萬件的歷史新高。

　　“訴訟爆炸”使得案件快審快裁、繁簡分流，成為擺在各級法院面前的現實問題。

　　專家指出，民事案件中不少是事實清楚、爭議不大的簡單民事案件。現行民事訴訟法規定審理簡單的民事案件適用簡易程序。完善簡易程序對于提高審判效率，減低當事人訴訟成本，合理利用司法資源，具有重要作用。

　　為及時解決面廣量大的民事糾紛，根據一些地方的試點探索并借鑒國外好的做法，民訴法修正案草案中，就適用簡易程序的部分案件，開創性地設立了小額訴訟制度。修正案草案規定，基層人民法院和它派出的法庭審理標的額人民幣五千元以下的民事案件，實行一審終審。

　　根據當事人有權處分民事權利和訴訟權利的原則，修正案草案增加規定對簡單民事案件以外的其他民事案件，當事人雙方也可以約定適用簡易程序。

　　同時，修正案草案中還明確規定，基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件，可以用簡便方式傳喚當事人、送達文書、審理案件。作者： 楊維漢　陳菲