市地稅系統(tǒng)編織三張防護(hù)網(wǎng)筑牢廉政防線

　　（記者  周冰  通訊員  朱海濤）日前，市地稅局組織所有稅務(wù)干部，聽取國(guó)家稅務(wù)總局黨校、國(guó)家稅務(wù)總局干部學(xué)院政治學(xué)教研室主任肖泳冰教授所作的《稅務(wù)干部廉政及相關(guān)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范》專題講座，給全體稅務(wù)干部進(jìn)行了一次觸及心靈的廉政洗禮，使大家對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更深入的理解。

　　近年來，市地稅系統(tǒng)圍繞“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，結(jié)合現(xiàn)行稅收管理體制改革，借鑒并創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“點(diǎn)面結(jié)合”派駐模式，在破除垂直部門上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督軟、下級(jí)監(jiān)督難的問題上，做出了積極探索。特別是今年以來，該局紀(jì)檢組積極落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理、抓好教育預(yù)防，有力地促進(jìn)了依法治稅和從嚴(yán)治隊(duì)。

　　為將“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，今年，該局紀(jì)檢組向黨組提交了3份書面建議。內(nèi)容包括“聚焦主業(yè)、實(shí)現(xiàn)‘三轉(zhuǎn)’”、“加強(qiáng)日常行政管理”以及“督促責(zé)任部門完善規(guī)章制度、落實(shí)整改措施”等，并就督查發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)科室或分局發(fā)出督查函，促進(jìn)壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”、規(guī)范公車使用、整治辦公用房超標(biāo)等紀(jì)律要求的落地。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，監(jiān)察室不再參與招標(biāo)、物品、服務(wù)采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)審核審批、個(gè)體工商戶定額合議、基金緩繳審批等，把著力點(diǎn)放到了對(duì)部門履職情況的監(jiān)督上來，堅(jiān)持聚焦主業(yè)主責(zé)，做到“掛劍必出鞘”。

　　目前，該局除由紀(jì)檢組統(tǒng)一安排各類明查暗訪外，全局在職在編干部按照排定的值班表，對(duì)各單位貫徹執(zhí)行地稅系統(tǒng)作風(fēng)效能鐵紀(jì)和七項(xiàng)制度的情況進(jìn)行巡查，每個(gè)巡查人員每次至少巡查1個(gè)部門，每次巡查重點(diǎn)關(guān)注2-3個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。巡查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒整改，情節(jié)嚴(yán)重的依照規(guī)定追究責(zé)任。堅(jiān)持抓早抓小，形成“人人都是巡查員、天天都有值日生”的良好局面。

　　今年6月，該局召開首次黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)研判會(huì)，分析和判斷本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，重點(diǎn)分析領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”、民主集中制、作風(fēng)建設(shè)以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉情況。通過對(duì)廉政情況的綜合研判，紀(jì)檢組收集了廉情信息，圍繞新情況新問題，有針對(duì)性地作出了工作安排。會(huì)后還將所有單位的書面匯報(bào)材料匯編成冊(cè)，下發(fā)交流，推動(dòng)了反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　該局設(shè)立督察內(nèi)審局，由紀(jì)檢組長(zhǎng)分管，專司內(nèi)部審計(jì)和稅收?qǐng)?zhí)法督察職能。近兩年來，結(jié)合稅收工作部署情況，有針對(duì)性地開展了2次全面執(zhí)法督查、4次專項(xiàng)執(zhí)法督察和2次內(nèi)部審計(jì)工作，累計(jì)提出整改意見45條。同時(shí)將紀(jì)檢監(jiān)察與督察內(nèi)審工作統(tǒng)籌結(jié)合，努力推進(jìn)涵蓋“征、評(píng)、管、查”和“人、財(cái)、事、物”的廉政風(fēng)險(xiǎn)一體化防控體系建設(shè)，先后排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71個(gè)，梳理表現(xiàn)形式166種，制定防范措施154條。

　　為牢牢牽住“主體責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”，該局開展了“廉政體檢”活動(dòng)，在所有干部中進(jìn)行廉政檔案抽查，重點(diǎn)對(duì)副科級(jí)以上干部“廉政檔案”和重大事項(xiàng)“雙報(bào)告”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來，已抽查副科級(jí)以上干部5人次，其他干部16人次，對(duì)發(fā)現(xiàn)可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的人員約談12人次，對(duì)廉政問題力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)，早提醒，早糾正，用“廉政體檢”的方式使大家時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦。

　　一季度在刁家網(wǎng)獨(dú)支紀(jì)念館開展“紅土廉稅”活動(dòng)，為新任干部上廉政教育課，并組織宣誓；二季度的“510廉政教育月”，召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，多次進(jìn)行警示教育，強(qiáng)化廉政從政意識(shí)；三季度開展“家庭助廉”活動(dòng)……除開展廉政教育“一季一主題”活動(dòng)外，今年，該局還通過大量的前期準(zhǔn)備，開發(fā)了“開機(jī)必答”廉政教育軟件，當(dāng)前已試運(yùn)行。

　　下一步，該局將結(jié)合“地稅陽光文化”建設(shè)主題，加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體館”廉政文化平臺(tái)，在建成實(shí)體化的廉政文化感知廳的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)移動(dòng)在線廉政教育和展示平臺(tái)建設(shè)工作。同時(shí)，結(jié)合日常性召開的局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)、分局長(zhǎng)月度例會(huì)等，利用每次會(huì)議前的10分鐘，解讀廉政規(guī)定、強(qiáng)調(diào)作風(fēng)紀(jì)律、通報(bào)違紀(jì)案例，以“短平快”的方式將經(jīng)常性的廉政教育融入到全局的整體工作中去，使廉政教育更接地氣，更具時(shí)效性。