江蘇打出政策“組合拳” 加大企業幫扶紓困力度

　　新華網南京4月15日電（蔡逸秋）推動制造業復工復產，事關經濟平穩運行、社會穩定發展，對于制造業大省江蘇來說，幫助工業企業復工復產、提高效益的腳步也從未停止。4月15日，江蘇省人民政府召開新聞發布會，介紹江蘇全面推進制造業復工復產，加大企業幫扶紓困力度的相關情況。

　　據介紹，經過多部門政策“組合拳”聯合發力，目前，江蘇復工復產情況總體較好，工業經濟運行正在加速恢復、加速激活。江蘇規模以上工業企業復工面已經提升至99.7%；人員返崗率由75.6%提升至94%；中小工業企業復工面84%；按工業用電測算，工業產能恢復由71.1%提升至94.0%。3月當月江蘇全省工業產值同比實現了正增長，扭轉了2月以來的下滑勢頭，逐步走上正常軌道。

　　江蘇省人民政府新聞發布會現場

　　梳理產業鏈、打通供應鏈

　　江蘇省工業和信息化廳副廳長李鋒介紹，為了梳理重點骨干企業復工達產存在的主要困難，特別是產業鏈供應鏈上存在的主要問題，省工信廳排出了491家龍頭骨干企業清單，并實地走訪、專題問詢、動態跟蹤，逐一梳理重點骨干企業復工達產存在的主要困難，特別是產業鏈、供應鏈上存在的主要問題。

　　李鋒介紹，江蘇通過發揮省市工作聯動、工信部復工復產聯絡員工作組和長三角產業鏈聯動協作等工作機制作用，已累計推動供應鏈上1400多家企業復工復產。省“百企引航”“千企升級”重點企業，超百億元工業企業，省級智能制造示范車間、示范工廠，省級以上技術改造項目、工業強基項目承擔企業，省級以上專精特新小巨人企業、單項冠軍企業，均已復工復產，產能利用率快速提升。據對2906家重點企業（其2019年銷售收入占全省規上工業52.8%）摸排，一季度完成銷售收入、實現利潤降幅比1至2月明顯收窄。

　　值得一提的是，目前江蘇重點防控物資生產企業產能已經充分釋放，醫用口罩、醫用防護服產能利用率均在180%左右，醫用口罩日產量從1月28日不足100萬只增加到1200萬只（其中N95口罩日產量增加了20倍）；醫用防護服日產量從100件大幅提升到最高13萬件，普通隔離服、消毒液、紅外體溫計、負壓救護車累計生產251萬件、1.1萬噸、166萬只、436輛，有力保障了疫情防控和復工復產。

　　復工復產也要插上互聯網的“翅膀”

　　在幫助工業企業復工復產的道路上，江蘇還創新性地搭上了互聯網的“快車”，運用信息技術，助力企業提質增效。

　　李鋒介紹，江蘇印發了《關于支持應用工業互聯網平臺助力企業復產提效的通知》，制定運用新一代信息技術支撐服務疫情防控和復工復產的10項措施，及時開通企業上云和平臺服務“綠色通道”，免費提供100多款工業APP、50多個優質軟件產品，為超6.9萬家工業企業提供云上服務，幫助企業解決遠程辦公、物資緊張、訂單下滑、招工用工緊缺等問題，提升復工復產效率。

　　江蘇省稅務局總會計師程明紅介紹，稅務部門也借助了互聯網，加大宣傳輔導力度，確保納稅人繳費人知曉政策。通過微信公眾號、電子稅務局、短信等渠道，根據納稅人不同類型，精準推送相關政策提醒。編制了政策適用指引，共33項事項，對每一項優惠政策，從適用范圍、辦理方式、經辦單位、所需材料等方面進行了明確，并制成電子版可通過二維碼掃碼等方式便捷閱讀。對納稅人、繳稅人關注的一些重點難點事項通過“云發布”、官網政策專欄、微信公眾號和各大媒體等渠道進行講解和解讀。

　　“隨著5G等新興技術的快速發展和成熟，數字經濟是迅猛發展，電子商務是數字經濟重要的運用場景，當前隨著疫情全球大流行，國際貿易受到了很大的影響，特別是傳統的線下貿易往來、市場開拓都受到了。”江蘇省商務廳副廳長周常青介紹說，近年來，江蘇的跨境電商發展非常迅速，如何進一步發揮跨境電商作用，更好促進全省制造業轉型升級？

　　周常青介紹，為此，江蘇省商務廳爭取到了新一批跨境電商綜試區落地，并以此為契機，支持引導企業適應環境變化，借力跨境電商，從“線下”轉到“線上”，通過線上平臺、數字化營銷等手段發掘新客戶、開辟新業務、拓展新市場。

　　“真金白銀”落實惠企政策

　　“新冠肺炎疫情發生以來，全省金融系統緊緊圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展，不斷加大對相關領域的金融支持力度。”省地方金融監督管理局副局長錢東平介紹。今年一季度，江蘇全省本外幣貸款余額14.45萬億元，同比增長15.9%。

　　“這個增幅是比較高的，新增貸款9213億元，通過再貸款再貼現等貨幣政策直接釋放資金480億元。”錢東平說，各銀行業金融機構積極落實監管部門提出的臨時性延期還本付息等惠企政策，截至3月末，累計為2.17萬戶企業辦理延期償還貸款本金680.91億元，為4660戶企業辦理延期支付貸款利息9.92億元。其中，1.83萬戶普惠型小微企業延期償還貸款本金187.33億元，有3719戶普惠型小微企業辦理延期支付貸款利息1.46億元。省地方金融監管局重點聚焦疫情期間企業流動性困難，會同相關部門精準施策、有效服務，為緩解企業資金緊張、加快復工復產提供了有力的保障。

　　為了解決企業復工復產過程中面臨的用工難題，江蘇省人社部門為123戶重點企業招工4684人，建立農民工復工返崗“點對點”服務保障工作機制，推動農民工成規模、成批次安全有序返崗，已經為3884戶企業直達送工83624人。江蘇已與湖南、河南、安徽、云南、湖北等地簽訂勞務合作協議，暢通返崗的渠道。

　　此外，人社部門也給予復工復產企業實實在在的幫助。“為企業減負，今年以來全省已減免養老、工傷、失業保險單位繳費，為13萬戶不裁員、少裁員企業返回資金是32億元，發放社保補貼4496.46萬元，崗位補貼3401.49萬元。”省人力資源社會保障廳副廳長張宏偉介紹。