“為全國發展探路” 探索創新 建設山清水秀新江蘇

　　國務院辦公廳近日印發通報，對2019年落實有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地方予以督查激勵，采取資金、項目、土地、改革先行先試等30項獎勵支持措施。在環境改善方面，江蘇省常州、宿遷、昆山等多地上榜。

　　“為全國發展探路”，是黨中央對江蘇的一貫要求。江蘇大膽探索，勇于創新，努力建設山清水秀環境美的新江蘇。

　　常州：環境質量明顯改善

　　位于太湖上游的滆湖，是太湖重要生態屏障，也是常州市武進區的備用水源。為有效改善滆湖水環境，武進區實施史上規模最大的滆湖水源保護工作。目前，全湖856戶網圍全部拆除。滆湖備用水源地一級保護區及二級保護區范圍內，已無工業企業存在。

　　滆湖的變化只是常州生態環境蝶變的一個縮影。在國務院辦公廳發布的通報中，常州因“環境治理工程項目推進快，重點區域大氣、重點流域水環境質量明顯改善”上榜。

　　2019年，常州生態環境質量改善明顯：常州市區PM2.5平均濃度同比下降7.8%，空氣優良天數為244天，均達到省考核要求。實際考核的31個國省考斷面優Ⅲ比例為83.9%，同比提高23.3%，改善幅度全省第一。

　　“我們以項目建設為抓手推進污染防治攻堅。全年完成3650項污染防治攻堅重點任務，淘汰報廢16241輛老舊汽車，完成7030家‘散亂污’企業（作坊）整治。”常州市生態環境局辦公室主任胡晉介紹，不僅如此，常州環境質量與重點任務“兩手抓”推進考核，在年度高質量發展考核中，既考核大氣、水等環境質量目標完成情況，同時考核打好污染防治攻堅戰重點任務完成情況，將污染防治攻堅戰作為單項進行考核獎勵，有力推動了環境保護工作。

　　宿遷：河湖長制管好一城碧水

　　宿遷，跨淮河和沂河兩大水系，擁洪澤湖、駱馬湖兩大湖泊，大運河縱貫全境，是江蘇水系最復雜、治水任務最重的地區之一。由于河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯，宿遷獲國務院督查激勵。

　　3年前，泗陽縣眾興鎮楊集村十字河，還是兩頭沒有打通的一汪死水，沿岸4個養殖場的排放更是讓河水又黑又臭。為治理這4個養殖場，十字河村級河長、楊集村黨支部書記黃衛國沒少與養殖戶“磨嘴皮子”，讓養殖戶由“要我搬”變為“我要搬”，還請專家規劃，設計治理方案，對十字河截污控源，建成生態河道。

　　宿遷市水利局副局長、市河長辦副主任張學武告訴記者，宿遷在全省率先建成四級河湖長體系，率先落實水利部河長制從“有名”向“有實”發展的要求。近年來，全市水質量持續向好、水秩序不斷規范、水空間明顯拓展、水環境有效改善、水生態逐漸康復。

　　“我們以鐵的決心清亂，市委市政府主要領導擔任總指揮，一線調度一線推進，強勢完成水利部重點交辦的48項清四亂整治任務。”張學武表示，宿遷以硬的作風禁采，扛起部直管湖泊的禁采責任，兩湖禁采“一步到位、一禁到底”；以細的舉措劃界，高質量完成兩個湖泊、70條骨干河道、39座小型水庫、123座水利工程的保護與管理范圍劃界任務，為保護水域空間奠定了基礎；以實的行動退圩、退漁，恢復洪澤湖自由水面26.68平方千米，拆除駱馬湖圍網4.8萬畝，三年任務一年完成；以高的要求護水，高分創成國家水生態文明城市，入選國家黑臭水體治理示范城市，國考斷面達標率100%。

　　昆山：整治環境建設鄉村升級版

　　漫步昆山市張浦鎮姜杭村，萬物吐翠、生機勃發，村莊干凈整潔、道路綠樹成蔭、庭院鮮花盛開、農家小院錯落有致，小花園、小廣場點綴于村頭巷尾。

　　近年來，昆山以農村人居環境整治為切入點，強力推進鄉村振興戰略，獲評國務院2019年農村人居環境整治成效明顯的激勵縣。

　　昆山市農業農村局局長陳魯勇介紹，去年，昆山創新實施農村人居環境整治“紅黑榜”考核，從“全面發動、全域推進、全力保障、全民參與”四個維度出發，探索形成一系列行之有效的辦法和機制，推動農村人居環境面貌明顯改善，村莊環境美譽度顯著提升。如今，“紅黑榜”制度在蘇州全市推廣。

　　昆山還成立由市委書記、市長任雙組長的鄉村振興工作領導小組，由市長任總召集人的農村人居環境整治工作聯席會議，建立起黨政“一把手”抓農村人居環境整治的領導體系。

　　實施農村人居環境整治，不僅是落實鄉村振興戰略的需要，更是生態文明建設的需要。陳魯勇表示，將再接再厲，大膽探索，用足用好2000萬元中央資金獎勵，進一步推動農村垃圾分類、“廁所革命”、農村生活污水治理和村容村貌提升等農村人居環境整治相關建設，為2022年率先基本實現農業農村現代化奠定堅實基礎。（吳瓊 許海燕）