江蘇大力推廣“保處聯動” 助力生豬恢復生產

　　通過一個數據平臺，實現養豬、保險、監管多方信息共享，最終保障老百姓的餐桌安全。昨日，省農業農村廳采用云直播方式開展全省畜禽養殖保險與無害化處理聯動（簡稱保處聯動）信息系統推廣應用培訓，為2020年年底前我省實現該系統應用全覆蓋打基礎。

　　保處聯動，讓老百姓吃得放心

　　“有了養殖保險兜底，我們養殖戶就有了定心丸。即使出現病死豬也不用擔心，只要參保，就能得到一筆理賠款。”高郵市三垛鎮興牧養豬場養殖戶張小冬說。

　　以前，養殖戶理賠需要跑動物衛生監督機構、保險機構等多個部門，現在只需用手機App申報或專線電話報案，按規定送交病死豬就可得到理賠款，理賠時間也由原來的30-60天減少到現在的3-5天，效率大大提升。

　　“以前保險專員每次出險都要填寫理賠單、整理照片等，現在通過保處聯動信息系統，在無害化處理手續生成的同時，自動生成了保險理賠手續，系統根據理賠規則自動計算理賠金額，規避原手工狀態下公式填錯、金額算錯等錯誤，提高了理賠案件處理的效率和規范性，減少理賠矛盾，提升了農戶對保險的信任度。同時，病死畜禽的勘驗是在獸醫人員和保險機構的共同監督下完成，提高了理賠數據的真實性、準確性，保證了資金安全。”人保財險江蘇分公司農險事業部副總經理花興松告訴記者。

　　“養殖戶通過電話、手機App來申報，然后到收集點收集，由保險專員來核實定損，再到車輛轉運，最后到無害化處理中心處理，整個流程環環相扣，精準高效。”高郵市農業農村局副局長徐興峰說，“保處聯動破解了基層監管部門人手緊、任務重、監管手段缺乏的困境，對強化疫病防控、保障生態環境安全和畜產品質量安全意義重大。”

　　一頭連接養豬主體，一頭連接保險機構等社會服務組織，一頭又連接動物衛生監督機構。全面施行保處聯動信息系統，養殖出風險有正當補償、監管手段更加到位、無害化處理落到實處，從而杜絕病死豬經由不法商販流入市場，保障餐桌安全。

　　樣板先行，試點應用效果凸顯

　　去年6月，我省印發《保處聯動信息系統試點工作方案》，決定在揚州市高郵市開展保處聯動信息系統試點工作。

　　“保處聯動信息系統是一項全新工作，涉及畜禽及其產品的生產、經營、屠宰、運輸、加工等每一個環節。只有畜牧獸醫行業的每一名監管者、服務對象和全體獸醫人員都學會、能操作，工作才能開展下去，因此培訓工作成了開展試點之初最基礎、最重要的工作。”徐興峰坦言。由于基礎條件好，短短兩個月，高郵市就完成全員培訓、基礎數據錄入、網絡安全測試、信息互通、快捷理賠等一系列工作，并經過反復論證、完善，初步摸索出一套工作模式。

　　為及時總結推廣高郵保處聯動信息系統試點工作經驗，去年10月22日，揚州市農業農村局召開全市擴大試點工作會議，全面組織動員，全員開展培訓，全面啟動應用工作。“去年底，全市6個縣（市、區）和3個功能區已全部啟用保處聯動信息系統。”揚州市農業農村局重大動物疫病防控辦公室主任楊安龍說。

　　目前，保處聯動信息系統已在泰州、南通等地推廣應用。

　　全面推廣，年底前實現省域全覆蓋

　　來自各市縣動物衛生監督機構、畜禽屠宰管理機構、無害化收集處理單位、畜禽屠宰企業、有關保險機構等單位2000余人參加了19日的“云培訓”。據了解，省級培訓后，各地也將組織開展轄區內的分級、分層次、分對象培訓。“按照時間表，我省將在6月底前完成全員培訓。”省動物衛生監督所副所長張宗軍說。

　　除系統操作培訓外，按照路線圖，我省還將繼續組織各地做好硬件配置、基礎信息更新等工作，推進生豬養殖保險全覆蓋，全面提升保處聯動信息管理水平，為恢復生豬生產提供保障。

　　“保處聯動工作能否順利、有效實施，關鍵就在于保處聯動信息系統能否在全省全面、有效推廣應用。”張宗軍說，當前，各地要按照2020年年底前實現全省保處聯動信息系統應用全覆蓋的目標任務，加強統籌協調，按照排定的時間節點，全力推進信息系統推廣應用。

　　著眼長遠，我省還將從推動生豬保險全覆蓋、優化收集處理體系、強化保處聯動等方面構建保處聯動長效管理機制。“近期，我們將聯合省財政廳出臺貫徹農業農村部、財政部《關于進一步加強病死畜禽無害化處理工作的通知》，力爭在體系升級改造、處理補助標準與范圍等方面明確政策、加大工作力度，努力構建保處聯動工作長效管理機制。”張宗軍說。（王建朋 田墨池）