補針點睛 奮力書寫決勝全面小康“江蘇答卷”

　　2020年是具有里程碑意義的一年，今年我們將全面建成小康社會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。百年夢想，觸手可及。

　　站在歷史的交匯點上，代表委員們更感到肩上沉甸甸的責任。收官之戰(zhàn)怎么打？脫貧質量怎么樣？“補針點睛”的工作檢驗著小康的質量和成色。

　　發(fā)奮沖刺，為“美好藍圖”走好關鍵一步

　　高水平全面建成小康社會，在江蘇各地已進入“最后一公里”的沖刺階段。緊扣“高水平”和“全面”兩個基點，拿出經得起歷史、實踐檢驗的小康成果，既是中央的囑托，也是8000萬江蘇人民的期待。

　　小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。“2014年，習近平總書記來到我們村，關心過我們的草莓大棚，還親自采摘，給我們農民‘帶貨’。”今年兩會，全國人大代表、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)先鋒村黨總支書記聶永平帶來先鋒村農業(yè)高質量發(fā)展的好消息——近4000畝土地經過流轉，除了草莓，還茂盛生長著百合、艾草、紫皮核桃以及鐵皮石斛，全村每年人均收入達到2.8萬多元。“致富奔小康，沒落下一個‘老鄉(xiāng)’！”他自豪地表示。

　　抓產業(yè)，讓全面小康支撐更牢。“蘇州全面小康指數(shù)位居全國第三。越是沖刺在前，越是接近目標，越是挑戰(zhàn)嚴峻，越要加倍努力，確保全面小康圓滿收官。”全國人大代表、省委常委、蘇州市委書記藍紹敏談道，年初以來，蘇州應對疫情帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，積極果斷出臺政策——“蘇州營商環(huán)境3.0版”重磅而出、生物醫(yī)藥作為全市“一號產業(yè)”傾力打造、“姑蘇八點半”文旅品牌點亮夜經濟……托牢“經濟底盤”、保住產業(yè)鏈，蘇州善于化危為機，產業(yè)顯示出強大韌性：一季度全市實際利用外資42.3億美元、增長163.3%；工業(yè)投資增長13.3%。“沖刺全面小康，廣大干部群眾敢闖敢試、你追我趕。”他說，蘇州將牢牢守住生態(tài)、開放、創(chuàng)新不放松，打造高水平全面建成小康社會的鮮活樣板。

　　抓民生、增福祉。“我們把群眾關心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生實事辦成老百姓想要的樣子。”全國人大代表、泰州市委書記史立軍介紹，泰州開出一攬子“民生清單”，努力建設讓人民滿意的幸福之城，實施優(yōu)質教育普惠行動、醫(yī)療服務提升行動、養(yǎng)老改革攻堅行動、推行“互聯(lián)網+社區(qū)居家養(yǎng)老”……“越到緊要關頭，越要響鼓重錘，我們將持續(xù)發(fā)力,讓人民群眾安心致富奔小康。”他表示，今年，泰州將重點突出老城有機更新，從拆違、管網、停車等事關群眾切身利益的“小事”入手，以實實在在的成果回應群眾期盼。

　　抓城鄉(xiāng)、謀融合。“群眾住不好就寢食難安，我們將奮力搶回疫情耽誤的時間，狠抓農房改善的關鍵環(huán)節(jié)。”全國人大代表、徐州市委書記周鐵根表示，今年全市將確保2.5萬戶省定年度任務高質量完成，還將堅定不移攻堅污染防治，著力建設天藍水清的“全面小康”。“把解決突出環(huán)境問題作為沖刺全面小康的‘必答題’。”他介紹，作為江蘇唯一的全國“無廢城市”建設試點城市，徐州今年將積極探索老工業(yè)基地的綠色轉型，爭取為全面小康探索可復制可推廣的經驗。

　　攻堅克難，讓全面小康的成色更足更亮

　　小康社會的美麗畫卷中，民生是厚重的底色。

　　江蘇全面小康短板在蘇北，蘇北短板在農村，農村短板在農民住房條件。

　　“決不讓群眾住著危房‘被小康’。”全國政協(xié)委員、九三學社江蘇省委會主委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長周嵐表示，2019年是蘇北地區(qū)農民群眾住房條件改善工作全面推進的一年，農房改善項目開工750個、竣工428個，如期完成了2019年省定年度10萬戶改善任務和9691戶農村四類重點對象危房改造任務。

　　作為一項重構城鄉(xiāng)關系的系統(tǒng)性工程，江蘇正在描繪“住有宜居”的小康新藍圖，截至5月11日，蘇北五市上年結轉及今年年初開工的347個農房改善項目已全部復工，春節(jié)后新開工項目151個。2020年江蘇將全面完成蘇北地區(qū)農村建檔立卡低收入農戶等四類重點對象危房改造。下一步，江蘇還將圍繞農房改善項目建設全過程，在提升農房設計建造、公共服務配套品質和促進產業(yè)發(fā)展培育上精準發(fā)力，讓農民過上與時代同步的現(xiàn)代生活。

　　“我們沛縣位于江蘇最北部，胡樓村共902戶有3055人，居住零散，如今胡樓村通過集中居住的方式，讓農民不進城就過上了城里人的生活。”全國人大代表、沛縣棲山鎮(zhèn)胡樓村黨總支書記王吉永說，安居才能樂業(yè)，改善農民住房環(huán)境，為實現(xiàn)小康提供了很好的基礎條件。

　　目前集中社區(qū)的基礎設施配套正逐步完善，原本零散閑置的土地也被激活。但王吉永也看到，村里很多年輕夫婦都外出打工了，胡樓村老齡化程度不斷加重，“有錢并不等于是小康。如果不能讓年輕夫婦留在家鄉(xiāng)工作，距離高水平的全面小康就有差距。”初夏的胡樓村，田野里充滿了希望，今年，王吉永打造的胡樓工業(yè)園區(qū)，已高標準建成了10萬平方米廠房，進駐了6家企業(yè)，吸納了200多名返鄉(xiāng)村民務工。“全面建成小康必須想辦法留住鄉(xiāng)村的年輕人，留住鄉(xiāng)村發(fā)展的青春活力。”王吉永說。

　　綠色發(fā)展，為全面小康社會增添亮色。4月29日，2019年江蘇生態(tài)環(huán)境狀況公報發(fā)布，數(shù)據為近5年來最好。但全國人大代表、省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦認為，在取得明顯成效的同時，江蘇生態(tài)環(huán)境質量與人民群眾對更高質量的生態(tài)環(huán)境的需求還有差距。“接下來將重點補齊環(huán)境質量、突出問題、執(zhí)法監(jiān)管、治理能力、環(huán)境安全5個‘短板’，年內實施4535項重點治氣工程、1049項重點治水工程；新建、改造城鎮(zhèn)污水管網2000公里，新增城鎮(zhèn)污水處理能力80萬噸/日、垃圾焚燒處理能力7000噸/日、危廢處置能力10萬噸/年。”

　　農村奔小康,交通是基礎。全國人大代表、省交通運輸廳廳長陸永泉表示，今年江蘇將加快完善農村交通基礎設施網絡，新改建農村公路3500公里、橋梁1000座以上，行政村雙車道四級公路覆蓋率達到100%。提升鎮(zhèn)村公交運營效率，指導蘇北各地完成鎮(zhèn)村公交開通最后攻堅，力爭三季度末完成鎮(zhèn)村公交基本全覆蓋的發(fā)展目標。

　　持續(xù)發(fā)力，開啟現(xiàn)代化新征程

　　肩負著為全國探路的使命，江蘇今年既要跑好高水平全面建成小康社會“最后一公里”，也要向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)力，高起點開啟“十四五”發(fā)展和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設新征程。

　　全國人大代表、江蘇萬順機電集團董事長、黨委書記周善紅認為，在脫貧攻堅取得決定性進展的當下，工作重心要轉到防止返貧上，從根本上鞏固脫貧攻堅成果。他分析，目前返貧大致有因病返貧、因事故返貧、因年老喪失勞動能力返貧、因自然災害而返貧等多種原因，各相關部門需要深入謀劃，有針對性地出臺政策舉措。“大數(shù)據表明貧困群體大部分受教育程度還較低，防止返貧根本要抓好教育。”周善紅建議，要在現(xiàn)有基礎上繼續(xù)大力落實興教措施，如組織社會捐資助學、改造學校設施、城鄉(xiāng)學校互幫互助、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸送優(yōu)秀師資力量等。

　　“很多事情不能用GDP來表現(xiàn)，但卻是GDP所不能代替的。”全國政協(xié)委員、南京大學文化與自然遺產研究所所長賀云翱認為，全面小康不僅指物質上的富裕，還指精神上的“富裕”、思想文化上的“富裕”。“我希望的高水平全面小康，是物質文明與精神文明協(xié)調發(fā)展的小康，是進步的物質文明與進步的精神文化相統(tǒng)一的小康。我們的人民不僅要分享經濟增長所帶來的富裕生活，更要具備符合市場經濟條件的先進的法治觀念、審美趣味和文明的行為規(guī)范。”

　　在扎實做好高水平全面建成小康社會各項工作的基礎上，積極開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設新征程，探索下一步發(fā)展路子如何走，是習近平總書記對江蘇提出的明確要求。

　　全國人大代表、無錫市市長杜小剛告訴記者，在寫好高水平全面建成小康社會的“收官華章”的同時，無錫正在積極謀劃好現(xiàn)代化建設的“開篇序章”。近年來，無錫按照當好全省高質量發(fā)展領跑者的目標定位，深入實施創(chuàng)新驅動核心戰(zhàn)略和產業(yè)強市主導戰(zhàn)略，全方位完善高質量發(fā)展的體制機制，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，扎實推動市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，有效激發(fā)了經濟社會發(fā)展的動力和活力。“圍繞固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，今年我們將對在手在推的各項重點工作和改革試點加大攻堅力度、盡快取得突破，努力書寫‘中國之治’的無錫篇章，為全省乃至全國的制度體系建設探索經驗、提供借鑒、作出貢獻。”

　　“實現(xiàn)現(xiàn)代化，江蘇依舊任重而道遠。”蘇州大學東吳智庫首席專家方世南說，以高水平全面建成小康社會為起點，江蘇在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程上，需要在經濟、民生、社會、生態(tài)等多領域全面發(fā)力，尤其要補齊生態(tài)、文化等發(fā)展短板，推動經濟社會協(xié)調發(fā)展。“無論是高水平全面建成小康社會，還是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，最終都是要經得起實踐、歷史和人民的檢驗，我們應該始終不渝堅持以人民為中心，把老百姓的獲得感書寫在高質量發(fā)展旗幟上。”(楊頻萍 顧 敏 王夢然 陳月飛 吳 瓊 孫 巡）