南京人大聯合多部門聚焦“未成年人健康成長”

　　 “未成年人犯罪了，就一定會如成年人一樣受到懲罰嗎？”“面對犯罪低齡化問題，法律層面該如何應對?”“遇到校園欺凌,我該怎么辦？”……

　　 “六·一”國際兒童節前夕，5月29日下午，南京市人大常委會聯合市檢察院、教育局、團市委、律協等部門，邀請法律專家、檢察官、人大代表及市人大有關部門負責同志，就“法治護佑未成年人健康成長”話題，開設了一堂特殊的“網課”，與網友進行在線互動交流。

　　代表劇透“幕后故事”：法佑未成人，百余名檢察官兼任“法治副校長”

　　 為全面了解未成年人司法保護情況，南京市人大相關工作機構前不久專門組織一場網絡調查，先后收到網友意見建議156條。很多網友關心“未成年人違法犯罪了，是不是和成年人一樣受到處罰？”這個問題。

　　未成年人基本都是在校學生。南京市教育局一級調研員蔣希波在與網友互動中透露：全市檢察機關廣泛開展“送法進校園”等活動，法佑未成年人健康成長。“檢察官擔任法治副校長”就是檢察機關校園普法的一大特色品牌。

　　“截至目前，全市有108名檢察人員擔任法治副校長，市、區兩級檢察院所有院領導全部擔任此職，成為青少年健康成長的法治引路人、貼心人和好伙伴。”市人大常委會委員、五老村小學名校聯盟總校長成劍向網友透露：去年9月份開學之初，市檢察院檢察長范群接過中華中學校長徐飛的聘書，正式成為該校的“法治副校長”。

　　學生線上問檢察官：假如我遇到“校園欺凌”該怎么辦

　　 “遇到校園欺凌，該怎么辦？”網談中，一名正在收看網絡直播的中學生向檢察員留言咨詢。面對這個大家普遍關心的問題，市檢察院副檢察長韓曉帆現場給學生們當起了校外輔導員，給大家上了一堂簡潔明了的法治“網課”。

　　 “校園欺凌不單純只是‘熊孩子’之間的開玩笑，而是一種校園暴力！”韓曉帆告訴大家，如果你是一個被欺凌者，首先要保護好自己，在視頻監控不到的地方，盡量與同學結伴而行；遇到欺凌時，視情況大聲求助，并且及時向父母老師報告，必要時打110報警；平時也要注重加強防范，用文明的方式解決“野蠻事”。

　　韓曉帆現場還忠告一些“熊孩子”，要學會善待他人，通過欺凌他人來尋開心，無法得到真正的友誼和尊重。如果繼續以欺負同學為樂，那就是游走在犯罪的邊緣，最終可能落入犯罪的深淵。他提醒“熊孩子”，要控制好自己的“小宇宙”，找到情緒發泄的正常出口。

　　家長遠程求助專家：家里有個“熊孩子”，該如何管教

　　涉罪未成年人教育引導不當，有可能再次犯罪，成為“問題少年”。網友“清風揚”的提問也正是很多父母一直擔心的問題。對此，南師大法學院教授陳愛武給出了一個“錦囊妙計”。

　　陳愛武建議，檢察官在辦理未成年人案件時，要進一步向對涉案未成年人以及監護人進行交流談心。一方面，以真情感動涉案未成年人，避免其自暴自棄；另一方面，協同家長給不諳世事的未成年人一定的心理疏導及價值引導，增強他們的心理承受能力。

　　與此同時，辦案檢察官可以根據案情需要，走訪涉案人員所在的學校、家庭、社區，了解其家庭環境、成長經歷等情況，從根本上找出犯罪原因。同時，根據未成年人心身特點和性格特征，對每名涉案未成年人建立檔案，制定幫教挽救方案；根據實際情況，依照相關程序，為未成年被害人辦理司法救助申請。

　　現場透露：人大立法劍指“不合格家長”，30對父母被剝奪監護權

　　2015年，南京市人大常委會制定出臺了《南京市未成年人保護條例》。條例的出臺，讓困擾南京市未成年人保護工作的體制機制得到了實質性突破，也讓侵害未成年人合法權益的突出問題得到源頭預防和有效化解。

　　“條例實施以來，南京市共剝奪父母監護權案例30件。撤銷監護權后由社區或區民政局擔任監護人，兒童福利機構或愛心家庭養育，較好地保障了監護不當的未成年人的利益。”網談現場，國務院婦兒工委智庫專家、省律協教育與未成年人保護專業委員會副主任李曉霞說。

　　南京市人大監察和司法委主任委員宋曉輝表示，市人大常委會每年都督促市“一府兩院”及有關部門嚴格按照規定，按時報告《條例》等相關法規的實施情況，并進行認真審查，分析存在的問題，提出針對性意見。

　　宋曉輝說，今年6月下旬，市人大常委會將召開第二十三次會議，聽取和審議市檢察院關于未成年人檢察工作情況的報告。會議將通過常委會審議專項工作報告，對南京市近年來未成年人檢察工作進行深入調研視察，全面了解情況，分析存在問題，提出審議意見，切實推動形成全社會對未成年人的保護合力。（趙雅惠 賈冬 肖日東）