江蘇利用外資規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)跑全國 實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)

　　在新冠肺炎疫情沖擊下，全球跨國投資不斷萎縮、挑戰(zhàn)空前。今年以來，作為外資大省的江蘇，堅定信心，負重奮進，在勠力同心抗擊疫情的同時，千方百計穩(wěn)住外資基本盤，吸收利用外資逆勢而上，穩(wěn)步回升。省商務(wù)廳統(tǒng)計顯示，1-5月，全省實際利用外資123.3億美元，同比增長8.7%，利用外資規(guī)模繼續(xù)保持全國首位。外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)了穩(wěn)中提質(zhì)。

　　穩(wěn)規(guī)模，重大外資項目挑大梁

　　重大外資項目是穩(wěn)外資的“壓艙石”。今年上半年，全省各地重大外資項目簽約好戲連臺，多個項目受到全國矚目。

　　3月，星巴克中國“咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”項目落戶昆山，首期投資1.3億美元的咖啡烘焙工廠年內(nèi)開工建設(shè)，計劃于2022年夏季投產(chǎn)，將成為星巴克在美國以外產(chǎn)能最大的烘焙工廠。6月，張家港經(jīng)開區(qū)、杉杉企業(yè)、LG化學(xué)合資合作的LCD偏光片項目正式簽約，項目總投資11億美元，三方共同打造LCD偏光片總部、生產(chǎn)基地和研發(fā)中心，藉此張家港有望成為全球最大的偏光片供應(yīng)商。

　　省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人介紹，重大項目在今年這個特殊時期的利用外資大局中作用凸顯，全省實際到資3000萬美元以上的項目101個，同比增長20.2%，實際使用外資66.4億美元，增長19.2%。其中，產(chǎn)業(yè)項目78個，實際使用外資44.9億美元，占全省實際使用外資總量的36.4%。

　　開發(fā)園區(qū)是吸引利用外資的主陣地。全省開發(fā)區(qū)圍繞在談、簽約、開工、落地等項目推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入企業(yè)調(diào)研，加強服務(wù)幫辦力度，鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股、重點協(xié)調(diào)解決好項目用地、用工、物流等問題，促進外資項目落地生根，聚焦提升開工率和竣工率。1-5月，全省開發(fā)區(qū)實際使用外資94.5億美元，占全省比重76.6%。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)顯擔(dān)當(dāng)

　　穩(wěn)中提質(zhì)，是今年以來我省利用外資工作的重點目標(biāo)、主攻方向。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略支點，將加速引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，各地紛紛出實招、推硬招，圍繞地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，從不同維度發(fā)力推進。一方面，重點外資項目用地、用能、資金等要素保障能力進一步提高，項目落地、建成、投產(chǎn)速度不斷加快；另一方面，不斷創(chuàng)新招商引資方式，“面對面”“屏對屏”并舉，穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量。

　　南京突出新能源汽車、集成電路、人工智能、軟件和信息服務(wù)業(yè)、新醫(yī)藥與生命健康等5個地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，努力招引大項目、大投資。僅在江寧開發(fā)區(qū)，即有注冊資本7億美元的澳大利亞Renex總部項目、投資總額1億美元的新加坡樂寧供應(yīng)鏈項目、投資額6000萬美元的香港宇安智慧物聯(lián)項目等一批新興產(chǎn)業(yè)重大外資項目簽約落地。

　　鹽城開發(fā)區(qū)圍繞汽車、新能源裝備、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深耕韓國、緊盯日本，全力招引產(chǎn)業(yè)鏈項目，新簽約航天產(chǎn)品芯片等超1億美元項目8個，新注冊紅外截止濾光片等超1億美元項目8個。

　　1-5月，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實際使用外資80.8億美元，同比增長7.7%，占全省實際使用外資的65.5%，占比較上年同期提高6.1個百分點。

　　制造業(yè)廣受外資青睞，服務(wù)業(yè)對外資的吸引力也與日俱增。1-5月，全省服務(wù)業(yè)實際使用外資64.3億美元，同比增長30.8%，占全省實際使用外資的52.2%。其中，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資分別同比增長167.9%和38.6%。

　　優(yōu)服務(wù)，一流環(huán)境招商安商穩(wěn)商

　　環(huán)境即生產(chǎn)力。今年以來，我省加大力度，通過“有形之手”不斷營造優(yōu)化投資環(huán)境，用一流環(huán)境促進外資工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)。

　　省委省政府高度重視利用外資工作，元旦后第一個工作日，就在蘇州召開106家外資企業(yè)參加的座談會，認真聽取意見建議。在疫情防控的關(guān)鍵階段，省委書記婁勤儉、省長吳政隆又共同致信在蘇外資企業(yè)，表示將與外資企業(yè)共克時艱，幫助協(xié)同解決實際困難，極大地增強了外資企業(yè)扎根江蘇、深耕發(fā)展的信心。

　　5月，省政府出臺實施《關(guān)于促進利用外資穩(wěn)中提質(zhì)做好招商安商穩(wěn)商工作的若干意見》，從落實國家對外開放政策、強化外商投資促進和服務(wù)、提高外商投資便利化程度、保護外商投資合法權(quán)益、提高利用外資質(zhì)量效益等5方面推出23條政策措施。

　　省商務(wù)廳廳長趙建軍表示，《意見》既全面落實國家文件精神，又緊密結(jié)合江蘇實際，突出了招商安商穩(wěn)商、放開放權(quán)放活、提質(zhì)提效提升和落地落細落實。明確加強統(tǒng)籌招商，加強要素保障，推動項目落地，落實公平競爭制度，保護外商投資合法權(quán)益，建立健全重大外資項目掛鉤聯(lián)系、外商投資投訴、外資企業(yè)政企協(xié)調(diào)服務(wù)“三項工作機制”，開展走訪、專訪、回訪和服務(wù)外商企業(yè)、服務(wù)招商引資、服務(wù)項目推進“三訪三服務(wù)”活動，增強外資企業(yè)獲得感。

　　《意見》為在國際貿(mào)易投資新形勢下進一步做好外資工作，注入了新動力。不久前，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣江蘇省23條穩(wěn)外資新措施的函》，向全國推廣江蘇創(chuàng)新、江蘇實踐。

　　明目標(biāo)，抓落實。今年全省推出的220個年度省重大項目投資計劃中，外資項目有36個。省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系外資項目共12個，占比超過1/3。通過強化重大外資項目的用地、用人、資金等要素保障，推動項目早開工、早建成、早達效。

　　打造一流營商環(huán)境，各地積極作為。今年以來，南京發(fā)布《南京市優(yōu)化營商環(huán)境政策新100條》涉及政務(wù)服務(wù)便捷高效、商務(wù)環(huán)境創(chuàng)新優(yōu)化、市場監(jiān)管規(guī)范有序等六個方面內(nèi)容，多項政策措施處于全國先進水平，政策領(lǐng)先性達到50%以上；蘇州組織召開蘇州開放再出發(fā)大會、蘇州營商環(huán)境創(chuàng)新大會，發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策意見》《優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2020》，傾力打造“蘇州最舒心”營商服務(wù)品牌；《無錫市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案2020》提出了190條舉措，逐一明確任務(wù)清單和責(zé)任部門，扎實推動優(yōu)化營商環(huán)境各項政策舉措落到實處。

　　從招商到安商穩(wěn)商，投資環(huán)境的優(yōu)化大大增強了在蘇外資企業(yè)的認同感和獲得感，進一步堅定了在江蘇扎根、深耕的信心。

　　6月初，特雷克斯（常州）機械有限公司三期項目廠房鋼結(jié)構(gòu)工程全部完成，預(yù)計明年6月投用。從2008年落戶至今，特雷克斯先后三次在此投資，累計總投資1.59億美元。與此同時，德國蒂森克虜伯集團與常州高新區(qū)再次合作簽訂項目，這是5年來第5次進行投資。

　　數(shù)據(jù)顯示，1-5月，全省增資項目502個，同比增長5.4%。其中增資3000萬美元以上項目106個，同比增長11.6%，實際使用外資11.8億美元，同比增長35.6%。（邵生余 丁茜茜）