新契稅法有哪些變化？法定契稅稅率3%至5%未改變
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8月11日，十三屆全國人大常委會第二十一次會議通過《中華人民共和國契稅法》，該法將于2021年9月1日起正式施行。與1997年發(fā)布的《中華人民共和國契稅暫行條例》相比，契稅法有哪些變化？ 法定契稅稅率3%至5%并未改變 房屋買賣相關(guān)稅費中，最受關(guān)注的當(dāng)屬契稅稅率。有購房者關(guān)注到，契稅法明確契稅稅率為3%-5%，比當(dāng)前各地實施的實際稅率高，因此認(rèn)為該條款將帶來契稅稅率提高。 事實上，契稅法規(guī)定的稅率并沒有實質(zhì)性變動�！斑@次契稅法是例行修訂，指導(dǎo)稅率沒有變化，各地仍有一定折扣�！蹦暇┓康禺a(chǎn)學(xué)會副會長孟祥遠(yuǎn)第一時間發(fā)了朋友圈，為購房者打消疑慮。 契稅暫行條例中，契稅稅率確定為3%-5%，并明確，契稅的適用稅率由省、自治區(qū)、直轄市政府在前款規(guī)定的幅度內(nèi)按照本地區(qū)的實際情況確定，并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。 契稅法對契稅稅率條款進行增補，提出省、自治區(qū)、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。 以南京為例，目前該市契稅征收標(biāo)準(zhǔn)共分為6種：家庭唯一住房且面積不大于90平方米，稅率為1%；家庭唯一住房面積大于90平方米，稅率為1.5%；二套房面積不大于90平方米，稅率為1%；二套房面積大于90平方米，稅率為2%；三套房及以上，稅率為3%；非住宅，稅率為3%。 “這一規(guī)定體現(xiàn)了健全地方稅體系的改革思路，賦予地方一定的稅政管理權(quán)限，有利于調(diào)動地方加強稅政管理的積極性，因城施策促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展�！必斦慷愓舅鹃L王建凡表示。 夫妻、法定繼承人免稅條款上升為法律 婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬，法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權(quán)屬，這兩種情況被契稅法明確為免征契稅的情形。 然而，記者查閱國家稅務(wù)總局官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，夫妻、法定繼承人免征契稅的規(guī)定并非一項“新政”。在財政部和國家稅務(wù)總局2014年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于夫妻之間房屋土地權(quán)屬變更有關(guān)契稅政策的通知》中就已寫明，夫妻之間變更房屋產(chǎn)權(quán)，包括在產(chǎn)權(quán)證上加上或減去一方的名字等，免征契稅。 而對于法定繼承人繼承房產(chǎn)免征契稅的規(guī)定還要更早。根據(jù)2004年《國家稅務(wù)總局關(guān)于繼承土地、房屋權(quán)屬有關(guān)契稅問題的批復(fù)》，法定繼承人繼承土地、房屋權(quán)屬，不征契稅。同時，根據(jù)現(xiàn)行稅收政策，法定繼承人繼承房產(chǎn)除了不征契稅，增值稅、個稅也是免征的。 “此次契稅法將免稅條款上升為法律，使各地操作更加規(guī)范，有法可依�！狈蓪＜冶硎�。 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地概念凸顯 今年1月1日，新版土地管理法正式執(zhí)行，集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以直接入市是其中最大的亮點。 此前，集體經(jīng)營性建設(shè)用地不能直接入市，如果要入市交易，必須通過變更轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋�。新版土地管理法允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地在符合規(guī)劃、依法登記，并經(jīng)本集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員或者村民代表同意的條件下，通過出讓、出租等方式交由集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人直接使用。同時，使用者取得集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)后還可以轉(zhuǎn)讓、互換或者抵押。 此次出臺的契稅法相關(guān)條款中，在征收范圍上刪除“國有土地”的限制，并將“農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)”的表述修改為“土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)”，增加農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的概念。 隨著新版土地管理法的落實，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地交易必然增加，相關(guān)契稅征收必須有法可依，契稅法給農(nóng)村“三塊地”改革提供征稅依據(jù)。 此外，契稅法還明確以作價投資（入股）、償還債務(wù)、劃轉(zhuǎn)、獎勵等方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定征收契稅，為近年來出現(xiàn)的新的交易形式明確了征稅依據(jù)。（沈佳暄） |