江蘇市場監管局：服務地方經濟發展 建設蘇北小康路

　　2020是我國全面建成小康社會的決勝之年，江蘇市場監管局助推蘇北全面建成小康社會，為地方經濟服務“量體裁衣”，打造特色品牌，讓蘇北的小康路走出獨特的地方風采。

　　深入實施質量品牌戰略，打造“邳州名企”

　　邳州市市場監管局深入實施質量品牌戰略，圍繞“工業立市、產業強市”定位，以邳州板材家居、半導體、邳州大蒜、銀杏等特色產業為重點，大力開展質量提升行動，著力打造質量過硬的“邳州名企”。2019年邳州市被省政府評為“推進質量工作成效突出、改革創新成效明顯地區”。

　　徐州博康信息化學品有限公司是集研發、生產中高端光刻膠單體為主的國家高新技術企業，公司從成立之初就瞄準高精尖領域的光刻膠技術，重視研發，崇尚科技，在創業前期取得良好的發展勢頭。隨著規模的發展，企業在擴大產能、升級管理，提升質量方面也遇到一定的瓶頸。

　　邳州市市場監管局副局長韓洪峰說：“邳州市市場監管局不僅走訪企業深入了解企業的相關需求和困難，還向企業介紹了卓越績效管理模式。該公司通過卓越績效引入，企業文化得到顯著改變，管理質量飛躍提升，取得了巨大的質量效益、經營效益、社會效益。”

　　通過卓越績效模式管理，公司能夠不斷開發出新的產品、產業鏈不斷拉伸，并能夠向社會提供多個就業崗位。邳州市經濟開發區以博康公司為產業核心成立了電子新材料產業園，形成光刻膠單體、光刻膠、光刻設備等光刻產業鏈，促進當地方產業結構的調整，為當地經濟的發展奠定基礎。

　　除此之外，邳州市市場監管局還致力于發展知識產權管理工作，為邳州特色注冊商標。目前，邳州共有邳州白蒜、邳州銀杏、邳州苔干、邳州板栗4個國家地理標志保護產品，萬人發明專利擁有量作為徐州市重點工作目標考核項目，位居徐州第一。

　　保護地方特色產業，壯大小微企業

　　埠子分局設立于宿城區埠子鎮境內，近幾年來，在服務地方的同時，一直在加強地方特色產業的建設上發掘潛力。

　　車輪餅是埠子鎮的特色小吃，歷史悠久，但野蠻生長，家庭小作坊居多，缺乏行業規范，無法形成氣候。埠子鎮市場監管局緊抓車輪餅這一地方特色美食，重點整改不規范的食品生產。為此，埠子分局工作人員上門對經營者做思想工作，將人員、技術、資金進行整合，讓家庭作坊從小而散變少而精，提高市場競爭力。同時，積極動員各小作坊申報商標，打造自身品牌。

　　67歲的楊步雪制作車輪餅四十多年，并將其車輪餅注冊“楊小廚”商標，于去年在埠子鎮市場監管局的幫助下規范車輪餅生產。楊步雪說：“埠子村共有兩三百家車輪餅，以前基本都是自家廚房生產，食品衛生無法保證。市場監管局上門協助改造之后，現在車輪餅生產更加規范，產品也更放心了。而且在我生產改造時，市場監管局為我爭取申報到市級專項獎補資金兩萬元，大大節省了我的改造成本。”

　　互聯網時代，電商企業在今后的市場發展中將長期扮演重要角色。分局工作人員本著扶持壯大和保護優質的原則，積極開展對電商企業的服務工作，讓已經走上小康之路的人們走得更快，更遠，更穩。

　　“滿淘”古典飾品廠是一家婚慶飾品電商公司，在埠子鎮市場監管局的助力下，“滿淘”不斷創新經營理念，最終找到適合自身發展的模式，如今其年收入已達3000萬。

　　“滿淘”創始人胡滿意于2013年創立該廠，埠子分局與胡滿意共同規劃企業未來發展模式，多次到義烏、蘇州等地，學習借鑒當地先進的婚慶用品設計思想，最終制定了“工廠、實體展示店、自建網銷平臺”三者同步發展的模式，通過資源共享來完成企業的良性發展。

　　不僅如此，“滿淘”還致力于解決鎮上留守兒童家長、殘障人士的就業問題。在工廠的辦公區域有一位坐著輪椅辦公的美工，這是胡滿意“三顧茅廬”請來的幫手；而在飾品的生產流水線上，許多母親正伏案工作，偶有幾個兒童在空桌上寫暑假作業。

　　“村里留守兒童多，我這個廠子能幫忙解決一點留守問題，讓家長不要去外地打工，留小孩一個人在家。而且上班的時候我們也能帶小孩，更方便了，還能賺錢。”胡滿意說。

　　打造“金湖品牌”，提升“金湖效能”

　　上世紀八九十年代起，金湖縣閔橋鎮企業發展迅速，但當地人商標意識薄弱，企業數量雖然多，但幾乎沒有企業擁有商標。淮安金湖縣市場監管局副局長丁新偉是金湖推動企業注冊商標的推動者，他認為：“商標是企業的無形資產，是企業發展的命門。”

　　丁新偉從1987年參加工作起，一直從事商標廣告監督管理方面的工作。他不僅一家家聯系各企業，普及注冊商標對企業發展的重要意義，甚至他還會主動幫企業設計商標，自主學習專業設計知識，從動員、設計到最后商標申報成功，丁新偉為各企業提供“一條龍”服務。

　　除此之外，金湖縣市場監督管理局開展了一系列法規宣傳活動，提高企業品牌創建意識，動員鼓勵企業進行商標注冊，幫助企業樹立自有品牌、擴大知名度、提高競爭力。截至2018年底，金湖全縣擁有注冊商標3197件，中國馳名商標總數達9件，位居全市第一。丁新偉還注重推動商標的國際注冊，努力打造在國際市場上叫得響的“金湖品牌”。近3年來，共幫助企業申請馬德里國際注冊16件，全縣馬德里國際注冊商標達37件，占全市總量的32.17%。

　　2014年，江蘇紅光儀表廠有限公司欲參加中石化的項目招標，必須要在一天之內將企業注冊資本由1020萬元增加到6000萬元。公司法定代表人劉仁廣急匆匆趕到注冊窗口時，已是下午4點多。窗口負責人在了解企業增資方案后，迅速準備好企業自備文書，只需全部股東簽字即可。但有一名股東人在外地，趕不回來。為此，注冊窗口啟動“容缺登記”服務模式，同意劉仁廣在一周之內補齊股東簽字，為企業先行辦理了變更手續。劉仁廣連聲感謝，“你們的服務，我們很滿意！”

　　這是金湖縣市場監督管理局注冊窗口實行“五零工作法”為群眾辦實事的一個縮影。2014年，在原有服務模式的基礎上，丁新偉歸納提出“五零工作法”，即服務方式零間隙、首問負責零推諉、登記規范零瑕疵、審批流程零滯留、群眾評議零投訴，不斷優化服務流程、提升服務效能，得到了辦事群眾的一致贊揚。

　　江蘇市場監管局立足地方，從企業角度出發，以惠民、利民為目標，不斷探索服務模式，助力蘇北地區小康路的建設。（楊冠亞）