行走自貿區|遼寧自貿區：一批“遼字號”制度創新成果復制推廣

　　央廣網沈陽8月28日消息（記者吳媚苗）28日，“行走自貿區”網絡主題活動舉行遼寧自貿試驗區云座談會議。成立三年來，遼寧自由貿易試驗區堅持緊緊圍繞東北振興這一國家賦予遼寧自貿試驗區的特色，堅持以體制機制改革和制度創新為核心，大膽試、大膽闖、自主改。

　　遼寧自貿試驗區系國家第三批自貿試驗區， 2017年4月1日正式掛牌運行，實施范圍119.89平方公里，涵蓋沈陽、大連、營口三個片區：大連片區59.96平方公里，以大小窯灣為核心；沈陽片區29.97平方公里，以渾南新區（桃仙空港）為核心；營口片區29.96平方公里，以營口高新區為核心。

　　座談會上，遼寧省商務廳、自貿區各片區管委會等相關部門負責人介紹，遼寧自貿區堅持以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，重點在投資、貿易、金融、事中事后監管等領域開展創新試驗。

　　從國家層面看，先后有12項遼寧經驗在全國復制推廣。大連片區“保稅混礦”監管創新被列入國家第四批改革試點經驗，沈陽片區優化涉稅事項辦理程序、大連片區進境糧食檢疫全流程監管、營口片區集裝箱風險分級管理等3項創新，被列入國家第五批改革試點經驗。沈陽片區出入境人員綜合服務“一站式”平臺、飛機行業內加工貿易保稅貨物便捷調撥監管模式，大連片區進出口商品智慧申報導航服務，營口片出版物發行業務許可與網絡發行備案聯辦制度、多領域實施包容免罰清單模式等5項創新，被列入國家第六批改革試點經驗。大連片區集裝箱碼頭股權整合、沈陽片區國有企業“內創業”模式、大連片區“冰山模式”國有企業混合所有制改革等3項國資國企改革案例，入選國家第三批“最佳實踐案例”。

　　從省級層面看，遼寧自貿試驗區4批88項改革創新經驗，經過實踐檢驗成效顯著，經省政府同意先后下發文件，向全省和自貿試驗區協同區復制推廣。

　　據了解，目前，經國際知名第三方評估機構普華永道評估確認，國家總體方案賦予遼寧自貿試驗區的123項試驗任務，其中中央事項78項、地方事權45項，目前已全部完成，完成率達到100%。在123條任務中，有89條任務完成效果尤為突出，占總任務72%，任務完成率居全國前列。