南京兩年籌集10萬套政策性租賃住房

　　到2022年年底，向南京市提供不低于350億元貸款，用于支持市場化運作方式籌集約10萬套（間）政策性租賃住房；未來5年內，向南京市提供不低于300億元貸款，支持市場力量參與的城鎮老舊小區改造項目。昨天，市住房保障和房產局、中國建設銀行南京分行與江北新區、11個市轄區簽署《發展政策性租賃住房和支持城鎮老舊小區改造戰略合作協議》，與安居集團、萬科置業等5家政策性租賃住房的實施主體簽署《發展政策性租賃住房戰略合作協議》。

　　大手筆，一口氣授信650億元

　　市住房保障和房產局局長蔣冰介紹，發展政策性租賃住房和推進城鎮老舊小區改造，是深入貫徹落實黨的十九大關于“房住不炒”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度的重要部署，也是堅持以人民為中心的發展思想，解決城市新市民住房問題，滿足人民群眾美好生活需要的民生工程和發展工程。

　　南京是利用中國建設銀行信貸資金發展政策性租賃住房和支持城鎮老舊小區改造的雙試點城市。根據協議，市住房保障和房產局作為主管部門，將加強政策性租賃住房和城鎮老舊小區改造政策的制定、指導和協調。建行南京分行在未來3年內，向南京市提供不低于350億元貸款，用于支持市場化運作方式籌集約10萬套（間）政策性租賃住房；在未來5年內，向南京市提供不低于300億元貸款，支持市場力量參與的城鎮老舊小區改造項目。

　　建行南京分行昨天還分別與壹城集團、玄武城建等12家企業就城鎮老舊小區改造及城市更新項目合作簽約，涉及總投資約220億元。

　　市場力量參與，2000年底前老舊小區將“應改盡改”

　　今年7月，國務院辦公廳發布《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確提出，2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶；到“十四五”期末，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3大類。在資金方面，改變過去多年由單純政府投入的現狀，建立起政府與居民、社會力量合理共擔機制。要求商業銀行加大產品和服務創新力度，在風險可控、商業可持續前提下，依法合規對實施城鎮老舊小區改造的企業和項目提供信貸支持。

　　在住建部大力推動下，中國建設銀行率先與重慶、沈陽、南京、合肥、福州、鄭州、長沙、廣州、蘇州等9個城市，分別簽署支持市場力量參與城鎮老舊小區改造戰略合作協議，南京一下子獲得300億元授信。記者了解到，眼下，我市正開展地毯式、拉網式調查摸底，符合改造條件的小區都將納入新一輪改造項目庫。我市將在每個區選擇1—2個老舊小區改造項目進行試點，探索市場化改造路徑，通過先試先行實踐出不同改造模式的優缺點，為全市政策制定、改造模式提供參考性依據。

　　住房保障增新品種，兩年籌集10萬套政策性租賃住房

　　650億元授信中，350億元用于支持南京發展政策性租賃住房，將惠及哪些人群？市住房保障和房產局安居工程管理處處長顏江介紹，南京是住建部完善住房保障機制試點城市之一，其主要涉及“三房兩改”，三房即政策性租賃住房、公租房和共有產權住房，兩改即棚戶區改造和老舊小區改造。其中，政策性租賃住房是完善住房保障體系的一個新品種，其與市場化租賃住房的不同點在于租金低（約市場租金的7—8折）、小戶型、分布在老城區，主要解決城市新市民過渡性的居住困難，“說白了就是幫助解決外來務工人員的一張床、大學生的一間房、新市民家庭的一小套房。”

　　顏江表示，因政策性租賃住房投資回報期較長，收益較低，須充分發揮政府的政策引導以及國有大型銀行的資金優勢，此番簽約，將由政府、銀行、企業來共同推動政策性租賃住房的發展。按照規劃，到2022年年底，我市發展的政策性租賃住房將達10萬套（間）。顏江告訴記者，房源將從兩方面進行籌集，一是盤活存量，即對園區人才房、企業宿舍等進行改造提升；二是充分利用低效用地、老舊廠房以及閑置辦公樓等進行改造提升。（顧小萍）