福建福州：城市治理的“智治”階段

　　央廣網福州10月11日消息（記者萬存靈）隨著全國首個自主開放城市大腦在福州啟動建設，百余項數字應用示范場景建設，城市大數據平臺、可信數字身份應用、城市體檢信息平臺等一批場景相繼投入使用，福州城市治理正加速步入“智治”階段。

　　“過去2-3小時的審批，這次只用了10分鐘不到，還免去了許多基本信息的重復填寫，比以前方便多了！”這是福建成景運輸有限公司經辦陳浩登錄省網上辦事大廳，辦理“運輸企業運輸建筑垃圾備案”事項后的感受。提速來自今年4月福州在全省首推的行政審批“秒批”服務，標志著福州“互聯網+政務服務”再上新臺階。

　　“秒批”服務是“網上申請、自動審批、即時結果”的智能審批模式。經辦人員在網上提交材料，后臺由機器審批，全程受理零窗口、審查零人工、領證零上門，以審批提速服務復工復產。

　　不僅審批速度變快，要提交的材料也少了。市行政服務中心相關負責人介紹，智能審批優化了事項辦理方式，精簡身份證明類材料，自動獲取、復用相關信息，也減少了申請人信息填報的數量。

　　而這背后，少不了技術和業務上的配合。據悉，在找出審查標準簡易明確、申請流程易于程序化的事項基礎上，“秒批”服務攻克了“數據共享”和“智能化改造”兩大難點。

　　一方面，對接省統一身份認證平臺、省市場監管局企業信息庫及市可信電子文件庫等主要接口，獲取申請人相關信息，推動申請條件、申請表單、申請材料的復用及共享。另一方面，詳細分析每個事項審查環節，通過引入數據查詢核驗、圖像識別、語義理解識別等技術手段自動校驗，智能化生成業務辦理結果。

　　去年8月，“鼓樓社區幸福通”微信公眾號上線運營，開啟鼓樓居民與社區互動的數字化新模式。據介紹，“幸福通”以群眾需求為導向，開設了事項告知、社區黨建、有話要說、社區服務、民情懇談、辦事指南、心愿墻、社區公約等8個功能菜單。

　　社區工作與“幸福通”的結合，不僅改變了傳統工作方式，也為轄區居民提供了一間“線上會客廳”。

　　“電影制片廠公寓內垃圾分類亭安放不夠合理，部分業主生活受影響。”不久前，家住南街街道小柳社區的鄭先生通過“幸福通”反映問題。隨后，街道、社區、垃圾分類公司與居民代表展開討論，敲定了新分類亭的位置、朝向。

　　對于居民通過“隨手拍”功能上傳的各類身邊問題，“幸福通”后端可直接連接“鼓樓智腦”，一采集到信息就會立即啟動“一線處置”。全區各級各部門無縫銜接，形成解決問題的合力，綜治、市容、市場監管、環保等28個部門的187類事項，都能通過“一線呼叫”，讓相應職能部門定時、定點報到并采取措施。

　　“我們在‘幸福通’上表達了幾次看法，都得到了快速回復，事情也有了實質進展，以這種方式參與社區事務還是挺便民的。”居民鄭先生點贊。

　　隨著大數據、物聯網、人工智能等現代科技信息技術手段向城市管理全過程、多領域延伸，福州的“城市大腦”在不斷“擴容”，福州的城市治理能力正在向數字化、智能化、精細化大步邁進。

　　打開福州的數字城管系統，你能看到一張覆蓋全市公用設施、市容環境、園林綠化等城市管理項目的“電子地圖”。115類“部件”和79類“事件”，對接全市470多個處置責任單位的平臺，形成“包羅萬象”的大城管格局。

　　“電子地圖”上的每一部件都能準確定位責任主體，每一案件都能全程跟蹤，開啟了城市管理數字化、智能化新時代。“城市管理的大小‘病癥’，只要上報給這位‘城市管家’，它就能在第一時間將問題批轉給責任單位，并督促解決，大大提升城市管理效能。”“智慧福州”管理服務中心相關負責人說。