現代產業“點串成鏈” 新沂：大項目支撐重構產業格局

　　記者近日在新沂市中新鋼鐵特鋼板材升級項目現場看到，煉鋼廠主控樓已封頂，高爐、熱風爐正在吊裝護殼；燒結工程土建基本完成，配料室設備正在安裝……

　　中新鋼鐵集團副董事長李明坦介紹，2019年中新鋼鐵以31億元資金參與減能置換技改升級，將現有350萬噸產能提升至850萬噸。為此，中新鋼鐵投資150億元建設熱連軋生產線及中厚特種專用板材生產線，可滿足國內70%左右下游產品生產需求，年產值300億元，利稅20億元。

　　作為新沂冶金裝備制造的龍頭企業，中新鋼鐵的擴能是新沂推進產業“退低進高”的縮影。近年來，新沂鋼鐵產業轉型升級，目前中新鋼鐵特鋼板材項目及投資52億元的圣戈班鑄管項目，已經成為新沂冶金裝備產業的“頂梁柱”。

　　而4年前，鋼鐵產業還是新沂的“發展之痛”。2016年，新沂市華達鋼鐵公司因為違規生產地條鋼被中央通報，一時間，新沂被推上了風口浪尖。

　　時隔4年，曾經的“發展之痛”造就了新沂的“發展之變”。如今的新沂，化工、鋼鐵等傳統產業布局優化最難節點已經突破，化工園區鳳凰涅槃，新興產業做大做強態勢初步形成。

　　如何讓落下的發展步伐趕上來，實現彎道超越？新沂市委書記高山表示，高質量發展、轉型出關才是新沂持續健康發展、贏得新一輪區域競爭的“華山一條路”。

　　轉型出關，需要“壯士斷腕”的勇氣和魄力。2017年以來，新沂堅持產業發展綠色化、產業環境潔凈化，嚴格執行產業政策，嚴禁新建過剩產業、落后產能、高耗能高污染、危險化學品項目，高標準發展市場前景好、工藝水平高、帶動力強的產業項目。同時建立低端無效產能市場化退出機制，累計依法關停化工企業34家、重組2家，2018、2019年度共完成處置“僵尸企業”及“半拉子”工程40家，累計盤活土地面積3179.5畝。

　　“傳統產業往往是有特色的產業，關鍵是不能按老路子發展，必須通過植入新技術新模式，提升產業質態。”新沂市經濟發展局局長張志軍說。

　　江蘇晉煤恒盛化工股份有限公司曾是新沂“老化工”的代表，這家扎根新沂60余年、解決本地3000多人就業的本土老牌企業，前幾年也面臨轉型的困境、瀕臨破產。去年11月26日，恒盛技改搬遷正式啟動，投資57億元的晉煤恒盛新材料產業園破土動工，致力于開發清潔能源產品和新材料。

　　2020年，新沂市滾動建立億元工業和技術改造項目庫，編排技改項目40項，以“三化一補兩提升”為方向，積極引導企業對標行業高端，加快技術改造。

　　在大力發展優勢傳統產業的同時，新沂市以先進材料、醫藥健康作為主攻方向，培育發展新一代信息技術、智能制造、新能源等戰略性新興產業，加快形成“2+N”戰略性新興產業集群。

　　9月28日，總投資110億元的水性超纖新材料產業園項目實現試生產。該項目從簽約到落地投產，僅用半年時間，主要生產汽車內飾材料，在全球首家實現了全水性定島超纖新材料的突破，打破了國外企業對國內車用超纖的壟斷。與此同時，與之相配套的國家級水性超纖新材料創新研究院也正式簽約。

　　一個頂天立地的大項目，可以形成一條產業鏈，重構一座城市的產業格局。在錫沂高新區“一帶一路”智慧光電產業園內，總投資6億元的領測半導體項目就是作為封裝企業的配套環節，直接到園區拎包入駐的集成電路測試企業。9600平方米廠房內，新建2條集成電路測試線，一年可完成5億顆成品測試。

　　錫沂高新區按照資源節約集約利用、產業集群集聚發展、投資項目拎包入駐的思路，規劃建設了健康醫療、智慧光電、智能制造、新材料、科技創新4+1專業產業園，累積引進重大產業項目72個，總投資563.2億元。

　　今年，新沂招商“一號工程”實現歷史性突破，全市呈現出“大項目接踵而至、中小項目鋪天蓋地”的火熱景象。雙鹿上菱高端智能冰箱、圣戈班鑄管基地、江蘇金佳輝新型制劑生產基地項目火熱建設，醫藥健康、先進材料、冶金裝備、綠色化工四大百億級現代產業高質量發展，卓越手機消費品配件精密制造、景尚半導體測試設備生產及服務基地和弘瑞3D打印設備生產項目、中恒石英特種陶瓷新材料、啟峰科技智能制造加工中心等項目“點串成鏈、鏈形成片”的集群效應日益顯現。

　　10月27日，新沂市第十八屆金秋經貿洽談會舉行。42個項目簽約落戶，總投資217.2億元，分別涉及超纖材料、冶金裝備、智能電器、通航產業、醫藥健康、新型建材、光電顯示等多個產業。這些項目的成功簽約將有效優化新沂產業結構、暢通產業循環，進一步延伸產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，為新沂打造一批具有新沂特色優勢、在全省乃至全國有影響力的產業基地奠定堅實基礎。（滿東廣 李先昭）