吉林省委政法委發布加強辦案質效管理的相關舉措

多部門聯合介紹《意見》相關落實舉措（央廣網記者 苑競瑋 攝）

　　央廣網長春12月22日消息（記者苑競瑋 通訊員宣妍）吉林省委政法委牽頭制定了《關于加強政法機關辦案質效管理的意見》（以下簡稱《意見》），并于12月21日下午向社會發布。吉林省委政法委、吉林省法院、吉林省檢察院、吉林省公安廳、吉林省監獄管理局聯合介紹了政法機關加強辦案質效管理、提升執法司法公信力的相關舉措。

　　《意見》的四個方面以從嚴監督為主線，以質效考評為抓手，以剛性問責為保障，著力提升辦案質效、執法司法公信力。一是明確辦案原則，要求辦案必須堅持講政治與講法治相統一，講法理與講事理、講情理相同步，努力實現政治效果、法律效果、社會效果的有機統一；二是突出整體質量觀，構建覆蓋偵查、起訴、審判、執行全鏈條的質效管理體系，確保把好每道關口、辦好每起案件；三是嚴密監督體系，壓實政法單位黨組（黨委）主體責任、黨委政法委執法監督責任、檢察監督責任。利用執法司法辦案業務協同系統，對32個業務流程、415項執法辦案節點實行同步監督、智能監督，以從嚴控權倒逼依法用權、執法為民；四是強化考核評價，將偵查、起訴、審判等六大類九項核心指標納入平安建設考評體系，以此帶動提升整體辦案質效；五是嚴格追責問責，堅持失責必問、問責必嚴，對確屬瑕疵案、錯案的，依紀依法倒查責任。對涉及司法人員的14類職務犯罪線索，移送檢察機關立案偵查。對涉嫌職務犯罪的線索，移交紀檢監察機關。

　　吉林省法院副院長于兵介紹，全省法院將加大辦案質效監督管理和考核評價力度。強化案件質量評查，通過常規評查、專項評查、重點評查、雙向評查和季度百起案件質量評查等活動，深入查擺問題，常態化通報整改。完善司法透明度評估體系建設，持續加強審判流程信息公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執行信息公開，構建陽光司法機制。依托吉林省涉法涉訴信訪信息系統，暢通來信、來電、來訪、視頻接訪等信訪渠道。

　　吉林省檢察院副檢察長劉志兵介紹，全省檢察機關將持續優化“案—件比”，充分發揮“捕訴一體”優勢，圍繞訴訟全局精細辦案，減少“延長審查起訴期限”、“退回補充偵查”、“復議復核”等非必經環節，全面提升辦案質效。同時，加強立案監督、撤案監督、審判監督、執行監督，注重與公安機關、審判機關、司法行政機關溝通協調，建立重大疑難復雜案件的研判會商制度，促進執法辦案質效整體提升。進一步加大公開聽證、司法救助等工作力度。

　　吉林省公安廳副廳長吳躍巖介紹，全省公安機關將優化公安機關受立案件辦理質效定期通報制度，堅持實地檢查與網上巡查相結合，實現受立案工作全流程、全方位監督管理。推進執法辦案管理中心建設，搭建全面覆蓋、有機銜接、閉環管理的執法全流程監督管理平臺，提升執法信息化水平。強化引發涉警信訪問題的預警預防，定期分析涉警信訪案件規律特點，有針對性地提出意見建議，努力從源頭上預防和減少因執法問題引發的信訪事項。加大涉警信訪案件評查力度，切實履行“三項建議權”，推動有責信訪案件落實追責措施，倒逼基層執法規范化。

　　吉林省監獄管理局副局長牛國生介紹，吉林省監獄管理局將依法辦理減刑假釋、暫予監外執行等案件，提升監獄辦案質效。聚焦刑罰執行關鍵要害環節，突出強化監區研究申報、刑罰職能部門審核、監獄評審委員會評審、擬定名單公示、監獄長辦公會審核等關鍵環節的規范性和透明性。持續強化監獄執法專項檢查，嚴密防范計分考核違規操作、幫助罪犯“假立功”、提前啟動或“踩點”“頂格”減刑、違反程序辦理減刑假釋暫予監外執行、弄虛作假導致“紙面服刑”、罪犯減刑間隔期違規違紀仍然得到減刑等系列問題。充分利用微信公眾號、“智能獄務公開系統”等平臺對社會公眾、罪犯親屬及罪犯三個群體公開刑罰執行事項和信息；聘請社會刑罰執行監督員，定期公開執法信息，主動接受人民群眾對刑罰執行的監督。

　　此《意見》的出臺和發布，聚焦回應了新時代群眾執法司法需求。將委托第三方機構對案件當事人、律師進行回訪，將群眾滿不滿意作為評價辦案質效的重要指標。對于群眾反映強烈的執法司法問題，專項治理、一抓到底。同時，將建立“政法舉報平臺”，統一受理涉法涉訴信訪、涉黑涉惡線索、政法干警違紀違法等問題的舉報，堅決解決一批群眾反映強烈的執法司法領域頑瘴痼疾、查糾一批侵害群眾利益的害群之馬。

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