江蘇泰州：在全社會厚植軍民魚水深情——“水兵母親城”“雙擁”工作的新探索新實踐
【總書記說】 2016年7月29日，習近平總書記在會見全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會與會代表時深刻指出，雙擁運動是我黨我軍我國人民特有的優良傳統和政治優勢。堅如磐石的軍政軍民團結，永遠是我們戰勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。“軍民團結如一人，試看天下誰能敵”，永遠是顛撲不破的真理。 【泰州實踐】 擁軍優屬、擁政愛民是泰州的光榮傳統。近年來，泰州市高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，著眼于服務改革強軍，著力打造新時代雙擁工作組織領導、服務機制、社會聯動“三駕馬車”齊頭并進的新格局。全市各級各部門和駐泰部隊不斷改革創新、銳意進取、攻堅克難、扎實工作，雙擁工作取得驕人成績。 推動社會擁軍，厚植軍民魚水深情 今年70歲的劉秀蘭是泰州市梅蘭春集團董事長，泰州市愛國擁軍促進會會長，人稱“擁軍大嫂”。1月12日，江蘇省退役軍人事務廳公布首屆“江蘇最美擁軍人物”名單，劉秀蘭名列其中。 幾十年來，無論在哪個崗位，劉秀蘭都默默為軍人軍屬、退役軍人奉獻愛心。作為海軍誕生地、水兵母親城的企業家，劉秀蘭積極動員社會力量開展擁軍優屬活動，腳步遍布駐地武警、預備役部隊、海軍東海艦隊等部隊，贈送慰問品價值800萬元。 擁軍永遠在路上。為更好地匯聚社會力量形成強大的擁軍合力，2012年，劉秀蘭向泰州市雙擁辦提出了創立“市愛國擁軍促進會”的構想，期望以此為平臺，充分調動社會各階層的擁軍熱情。在市委、市政府的熱情關懷下，泰州市愛國擁軍促進會正式成立，這是江蘇省內第一家愛國擁軍促進會。十年來，愛國擁軍促進會為加快形成擁軍組織網絡社會化，推動軍民共建活動社會化作出了積極努力。泰州市持續開展雙擁在基層活動，創成了“擁軍集結號”“擁軍幸福港”等基層雙擁服務品牌。 近年來，泰州市堅持多方動員、資源整合、廣泛參與，把社會化擁軍作為新時代雙擁工作高質量發展突破口。 推動教育擁軍。引導高學歷、高素質青年從軍報國，大學生應征入伍比例提高到85%以上。省泰州中學被確認為江蘇省首個海軍招飛優質生源基地，四年來，向海軍空軍招飛輸送42名優質生源，錄取人數多年位居全省前列。泰州學院創造性開展“情系海防”活動，幫助284名泰州艦官兵及家屬取得本、專科學歷。 推動科技擁軍。積極引導企業圍繞“民參軍”“軍轉民”挺進產業高端，加快推進技術、產品、資本和人才融合。軍地聯合技術攻關50多項，180多家船舶及配套企業為海軍服務。東部戰區、海軍、空軍政治部以及江蘇省軍區多次來信感謝。 推動公共服務擁軍。打造以退役軍人為骨干的902路擁軍公交路線，建成流動國防教育宣傳車。市內所有醫院、車站等公共場所都設立軍人優先優惠標志，市各旅游景點、市內各停車場全部設立軍車免費標志。市區公交車、景區景點對現役軍人及重點優撫對象實行免費乘坐和參觀。 堅持軍地攜手，深化軍地雙擁共建 2018年以來，泰州市堅持“標準更高、特色更優、品牌更亮”創建定位，全方位、多形式、深層次開展擁軍優屬、擁政愛民活動，推動雙擁工作在繼承中創新、在鞏固中提升、在改革中發展，形成了“軍地互動、聯建聯享、深度融合、互促共進”的良好態勢。 做好駐泰部隊服務保障。四年來，先后解決部隊訓練基地、道路拓寬維護、營區綜合治理等20多個實際問題。幫助武警泰州支隊建設自動化指揮中心，劃撥土地130多畝，總投資2.6億元。在主城區內建成投用人防工程200個、面積64萬平方米，在建人防工程39.92萬平方米；設置人口疏散地域7處，可疏散人口9萬人。全市編組人防專業隊伍800人、志愿者隊伍2200人、市交通備戰綜合保障大隊1300人，落實各類戰備車輛500臺、船舶20艘。 開展擁軍支前走訪。廣泛開展邊海防、維和部隊官兵家庭“六送”活動，將走訪慰問與政策宣講、榮譽激勵、解決困難結合，累計走訪官兵家庭24戶，解決實際問題8件。對參加一線疫情防控工作的軍人家庭走訪慰問全覆蓋、困難訴求全摸清、幫難解困全到位，解除后顧之憂。 強化軍地聯動協作。去年11月，泰州市委、市政府和泰州軍分區聯合下發《關于構建泰州市軍地聯動機制實施意見》，軍地雙方經常互通情況，遇事主動協商，妥善解決，走出了軍地共享保障的路子。據統計，2021年，泰州軍分區先后動用民兵1.5萬余人次參與安保執勤、防汛抗臺、疫情防控等急難險重任務。針對新冠疫情防控需求，軍地聯合制定了7134人規模的民兵檢測、流調、維穩力量動用方案，開展“祥泰行動”疫情防控實戰演練。組織防汛勘察并召開軍地防汛聯席會，制定了8000人規模的防汛力量動用方案，依案組織集訓和演練。今年組織開展了“祥泰行動5號”軍地聯合防汛搶險演練，為“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”做了必要準備。 落細優待政策，提升服務保障效能 今年6月23日，泰州市組織“戎耀泰州·職海揚帆”退役軍人及隨軍家屬就業專場招聘會，38家企業提供就業工種129個，崗位1405個。 近年來，泰州市持續聚焦“三后”問題，幫助軍人解決“后路、后院、后代”問題，讓官兵們可以心無旁騖地投入到訓練和工作中。 推動解決軍人子女教育問題。泰州市在全省率先將駐泰部隊軍人子女教育優待政策拓展到泰州籍現役軍人子女，所有現役軍人子女均享受優質學校入學和中考加分。開展“護佑兵蕾·關愛困境兒童”活動，為退役軍人后代提供“助健康、助成長、助發展”精準幫扶。 不斷提高優待撫恤保障水平。建立撫恤補助標準增長機制，按照高于城鎮居民可支配收入、農民人均可支配收入增長幅度的原則，近四年標準平均提高9.37%，累計投入優撫事業費達20多億元。 切實增強優撫對象醫療保障。出臺《泰州市重點優撫對象醫療保障辦法》，重點優撫對象享受規定比例的城鄉醫療救助、優撫醫療補助及慈善救助和康復療養，惠及優撫對象46182名。常態化開展在鄉老復員軍人、殘疾軍人等重點優撫對象康復療養和醫療巡診活動，累計受益5051人。 不斷提高就業安置服務質量。四年來，泰州市推行“陽光安置”，共接收安置軍轉干部322人、轉業士官308人、退休干部（士官）20人。舉辦退役士兵招聘會59場，1432家企業提供崗位3.5萬多個。 今年4月下旬，泰州市開展“尋抗美援朝英烈親人·弘愛國精神告慰忠魂”活動，成立7支志愿者隊伍，動員全社會力量為20位長眠在朝鮮的志愿軍烈士尋親。截至目前，名單上的大部分烈士親屬已經找到。7月7日，市雙擁辦舉行“護佑老兵·健康‘心’行”公益活動啟動儀式暨泰州市鏡人致兵關愛基金會揭牌儀式，用心用情用力做實優撫關愛“后半篇”文章，把黨和政府的關心關愛傳遞到位，為全市困難退役軍人和其他優撫對象筑好一道生活保障線。 【新聞多一點】 建立社會化擁軍泰州模式 近年來，泰州市堅決貫徹習近平總書記“雙擁工作只能加強，不能削弱”的重要指示，堅持“標準更高、特色更優、品牌更亮”創建定位，積極探索擁軍崇軍新路子，建立了軍地互辦實事“雙清單”制度，拓展延伸“情系邊海防官兵”“送政策進軍營”等特色活動。做大做強家國榮光尋找泰州籍優秀軍人、退役士兵村官培養、講好泰州籍優秀軍人故事等特有品牌。持續深入開展“雙擁在基層”活動，夯實雙擁基層基礎，建立社會化擁軍泰州模式。通過開展系列特色“雙擁”活動，讓軍人退役后得到妥善安置、軍人子女得到良好教育、軍人家庭生活更加幸福，使高質量發展成果惠及軍人軍屬，為創建全國雙擁模范城“六連冠”打下堅實基礎。 作者：唐春杰 崔赟智
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