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    “小老”結對“老老” 不離村也不離家,興化市試點農村互助式養老模式

    2022-10-04 瀏覽次數:

            根據第七次全國人口普查數據,江蘇省60歲及以上常住老年人口1850.53萬,占總人口比例為21.84%,高于全國3.14個百分點。“銀發浪潮”洶涌而來,去年,江蘇省興化市昌榮鎮開始探索“銀齡互助”模式,嘗試破題。

            根據七人普數據,從常住人口上衡量,蘇中、蘇北地區老齡化程度明顯高于蘇南地區,全省65歲及以上老年人口占比超過21%的設區市有2個,分別是南通、泰州,這兩個市已經進入重度老齡化社會。

            秋日,江蘇泰州興化市昌榮鎮鹽北村秦莊自然村,陽光和煦,微風習習。在八旬五保老人劉永干家小院內,爬滿絲瓜藤蔓的簡易涼棚下,一群人圍坐閑聊著。他們中有與劉永干老人結對互助的村民蘇正宜、鹽北村結報員陳建潮以及秦莊自然村老齡協會會長計桂林,組成“互助組”,共同關愛劉永干老人。

            互助養老,不離村也不離家

            “最近身體還好啊?”9月15日上午,計桂林騎著三輪車來到劉永干家中,在老人耳邊大聲問道,老人笑著點點頭。上個月,老人頭部動手術,還處在休養階段。78歲的蘇正宜家與劉永干家緊挨著,常來幫忙煲湯并照顧陪伴。

            在劉永干家屋內墻上,貼著一張“居家養老結對互助登記表”,表中記載著獨居老人和結對互助人情況,包括年齡、身體狀況、聯系電話等。像劉永干這樣的高齡獨居老人,秦莊自然村共有14位,每人身后都有一個“互助組”。

            “互助組”成員一般3人,其中自然村老齡協會會長和村干部一般是“標配”,另1人是老人的近鄰、親友。3人分工明確,老人的近鄰或親友負責日常探望照料,一般每天不少于兩趟,村干部負責代購代辦,會長則負責協調檢查。一周下來,各自然村老齡協會會長需要將自己轄區服務的老人都上門探望一遍。

            昌榮鎮老齡協會會長羅寶淦坦言,自己受一些高齡獨居老人離世在家卻沒能被及時發現的新聞觸動,成為“銀齡互助”工作發起人。

            去年3月,昌榮鎮老齡協會在陳唐村紅花自然村、雙星村戴桶自然村開展互助養老試點,目前這項工作已延伸至全鎮9個自然村。羅寶淦介紹,結對互助遵循自愿原則,一般由身體好、年齡相對小的與身體差、年齡大的結對,分就近結對、志趣相投結對、親友結對等多種形式。無人結對的老人,則由村干部、黨員結對關愛。

            在雙星村戴桶自然村,79歲的孤寡老人朱效林正清掃院子,看到戴桶自然村老齡協會會長戴義華前來,便放下掃帚聊起了家常。朱效林告訴記者,目前與他結對的,除了戴義華,還有侄子朱志興、鄰居余中湖以及村干部,“侄子和鄰居經常來看看我,家里需要茶米油鹽等生活用品時,只要跟戴會長說一下,就會代購送上門,省心多了。”在戴義華家中,一摞工作臺賬里寫著他關愛老人的情況,包括走訪時間、老人需求以及滿意度等,一清二楚。

            “目前,全鎮60歲以上老人有1.21萬多人,其中不乏空巢、殘疾老人。”羅寶淦告訴記者,“銀齡互助”模式的宗旨是“我幫你,你幫他,老年朋友是一家”,在農村總人口數量逐漸下降、老年人口占比不斷上升、農村空心化及家庭空巢化現象普遍的情況下,這種“既不離村也不離家”的互助養老模式或許是農村養老服務的重要途徑。

            協同探索,拓展為老服務

            2021年,中共中央、國務院印發《關于加強新時代老齡工作的意見》,提出要加強農村養老服務機構和設施建設,鼓勵以村級鄰里互助點、農村幸福院為依托發展互助式養老服務。一年來,各地基層都就此進行探索。

            在羅寶淦看來,昌榮鎮嘗試的“銀齡互助”模式有三大特點:把老齡協會工作延伸至自然村,范圍小,便于管理服務;老人養老沒有離村、也沒有離家,更符合農村老人養老實際;老人不需要花錢,就可以享受到一些關愛服務。

            羅寶淦坦言,從拓展為老服務范圍看,目前還是缺資金。“我們想在每個自然村都打造一個活動室,讓老人可以聚在一起看電視、下棋、打牌、拉家常等。”羅寶淦說,經初步測算,打造一個活動室最起碼得3萬元,全鎮加起來就是一筆不小的費用,此外還有電費、水費等支出,他考慮通過發動鄉賢能人捐資等方式解決資金短缺問題。

      記者在多個獨居家庭采訪時,一些老人反映,有了“互助組”,基本上實現了“平時有人探望、生活不便時有人管”,但像夜間突發疾病,如何及時讓互助成員知道?羅寶淦表示,正考慮引入“一鍵呼”設備,借助科技力量支持老人遇事在家中發出呼叫、“互助組”成員上門提供緊急服務。

      秦莊自然村的陳祥圣老人雙眼失明,住處挨著侄媳婦吳桂蘭家,吳桂蘭就成了關愛老人的“互助組”成員之一。兩個子女均在無錫安了家,丈夫常年在外打工,前些年吳桂蘭也曾在無錫生活過一段時間,幫助兒子兒媳帶娃。因為感覺在城市生活還是不習慣,等孩子上完幼兒園,她又回到了農村老家。“老人互助,肯定是好事。但現在農村人少,再過幾年,等年紀稍小的老人更老時,誰又來結對幫助他們呢?”吳桂蘭有些茫然。

      據測算,農村人口老齡化率要高于城市20個百分點。與城市老人相比,農村“未富先老”“未備先老”問題更為突出。據悉,江蘇將全面實施定期探訪制度,“十四五”末農村地區獨居、空巢、高齡留守、失能失智等困難老人的探訪幫扶服務要實現全覆蓋。鼓勵各地在農村布點互助養老設施,探索“政府補一點、集體出一點、社會捐一點、個人付一點”的資金籌措模式,保障運營可持續性。

     

    來源:泰州新聞網