靖江市智慧“微網格”激活基層治理新動能

        網格內民房突然著火，網格員通過手機點擊查看智慧“微網格”內的微型消防站數據，第一時間調配消防站資源，15分鐘內將明火撲滅。這是江蘇省靖江市靖城街道通過智慧“微網格”實現聯動治理的一幕。

        今年以來，靖江市調優網格布局，建立城市管理、消防、疫情防控等一體化“聯動網”，將公共服務觸角延伸至“最后一公里”，打造“大數據+網格化+指揮中心”的基層社會治理新模式。

        織密“一張網”，夯實基層治理基礎

        在靖江城區的馬洲書院，高效運轉的綜合指揮中心，已成為基層治理的智慧大腦。

        從2021年起，靖城街道政法綜治中心、為民服務中心、司法所在這里合署辦公。今年以來，黨建、安監、城市管理等部門也相繼入駐，靖城街道有效整合政法、民政、人社、衛計、綜合執法等職能，實現網格化服務管理與平安建設、矛盾糾紛調處、公共法律服務一體化運行，構建起反應靈敏、協同高效的基層社會治理智慧“聯動網”。

        如今在靖城，共有222個城鄉綜合“微網格”和6個專有網格。有一支充滿活力的網格員隊伍，平均年齡只有27歲，全部是大專以上學歷，為基層治理注入了新鮮的血液和活力。

        穿上“藍馬甲”，網格員成為智慧“微網格”中的“微因子”。今年以來，靖城街道網格員共排查走訪出租屋4273戶，每月對轄區內孤寡老人、社區矯正人員等重點人群走訪均達到100%，他們用腳步解析新時代“善治文章”的靖江密碼，不斷充實著智慧大腦的數據基數。

        在此過程中，靖城街道滲透“網格+黨建”模式，構建“村社黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員責任區”體系，推動黨的組織觸角在網格內縱向到底、橫向到邊，用“紅色網格”引領基層社會治理創新。同時，街道成立三個網格巡察員督導小組，常態巡查網格員的工作態度和紀律，對日常業務進行指導。

        刷新“精密度”，延伸基層安全防線

        疫情防控時可實現數據全流程無縫對接、微型消防站納入網格管理……今年以來，靖江市不斷刷新各鎮街智慧“微網格”的精密度，最大化延伸基層安全防線。

        “喂，你快來啊，楊家埭有一處民房著火了！”前不久的一個晚上，靖城街道虹茂社區網格員盛錚接到群眾電話，反映一居民住宅有濃煙冒出，疑似發生火情，他立即撥打119電話，同時向街道綜合指揮中心發送了實時情況，“秒速”調取了失火民房的具體情況，并向距離最近的微型消防站反饋火情，15分鐘內明火被撲滅。

        這樣的智能快速處置能力，得益于當地微型消防站和網格化管理的融合升級。

        今年以來，靖城街道按照“以點帶面和打造五分鐘消防救援圈”的建設原則，高質量建成8個微型消防站和上海城南側江豐路上消防示范一條街，全部納入智慧“微網格”管理，讓優質資源產生迭代升級效果，致力打通消防“毛細血管”，提升火災防控和應急處置能力。

        創新“網格+調解”，格內巧化矛盾糾紛

        “劉大哥、張大哥，你們先冷靜一下，有事咱慢慢說。”日前，網格員陳飛接到一起居民糾紛情況反映，迅速趕到現場，在了解事情原委后，陳飛對雙方進行了耐心勸解。由于陳飛常年在網格內走動，為居民們解決了不少生活中的煩心事，深受大家歡迎，看到他出面調解，說得也在情在理，矛盾雙方最終達成和解，一場因家庭污水排放引發的糾紛也隨之化解。

        像陳飛一樣，靖江市的網格員們都兼任“專職調解員”，充分發揮網格員在社區“神經末梢”的作用，強化網格員首道“過濾網”功能。對網格內發生的日常糾紛，由網格員先行調處；調處不能的，上報街道相關部門參與調處。

        不少鎮街還建立了調解小組，發揮專家、社會專業人士力量，成立“人民調解進網格”工作專家庫，對網格員走訪巡查中遇到的法律問題進行指導，共商調解方案；推動村（社區）法律顧問下沉一線網格提供法律咨詢服務，參與糾紛排查調處工作；推進“三官一律”進網格，指導網格內糾紛化解，變矛盾糾紛“被動應對”為“主動發現、主動解決”，真正實現了網格內糾紛排查無“無盲區”、調解服務“零距離”。

編輯：姜景旸 王晶

作者：張金玲 張建華 宋仁玉 張琰