守護“母親河”讓美麗長江成為靖江高質(zhì)量發(fā)展的新名片

        冬日暖陽下，江蘇省靖江市新橋鎮(zhèn)新合村沿江區(qū)域，草木蔥蘢，江水依依，5公里長的人工步道上人來人往，不少鄰近村鎮(zhèn)的居民在此游樂。目光所及，皆是美景，渾然天成。

        新合村擁有2.6公里長江岸線，在享受大自然饋贈的同時，曾留下不少生態(tài)欠賬。這幾年，該村全面完成禁捕退漁、拆違還綠，推動長江岸線生態(tài)修復穩(wěn)步實施。如今，2.6公里的長江岸線，船廠變森林、魚塘變濕地、江堤變步道，成為周邊居民最愛的風景線。

        變美的不光是新合村的長江岸線，近年來，在“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的重要指示精神下，泰州大力實施長江大保護，建設(shè)百里長江綠岸，全市97.8公里的長江岸線正變得越來越美。

        規(guī)劃“一張圖”，科學布置沿江空間格局

        污染排放、違規(guī)捕魚、非法建造碼頭，近年來，伴隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，一系列破壞環(huán)境的行為讓長江生態(tài)受到嚴峻挑戰(zhàn)。

        為了守護好長江“母親河”，連續(xù)多年，泰州市實施保護長江專項行動，包括污水治理、港口船舶污染治理、沿江水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、長江禁漁、沿江船舶污染治理等。僅2021年，泰州市就投資40多億元，完成50多個重點項目的建設(shè)，并實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、港口船舶污染治理、“綠島”建設(shè)試點等11個專項行動，從源頭減少入江污染。其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理中的畜禽糞污綜合利用率達99.66%。今年3月，泰州“3個畜禽糞污資源化利用典型案例”還獲得全省推廣。

        為了建立長江大保護長效機制，泰州市出臺沿江“一張圖”規(guī)劃，力求以“一張圖”對沿江地區(qū)生態(tài)保護和空間開發(fā)進行系統(tǒng)化精準化管控，科學布置空間格局、調(diào)輕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、彰顯生態(tài)底色。  

        沿江“一張圖”不是單獨的“一頁圖”，而是以統(tǒng)一空間底圖為基礎(chǔ)平臺，形成各種規(guī)劃要素合理銜接、相互協(xié)調(diào)的“一套圖”。以沿江“一張圖”合理劃定生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間，嚴守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線三條控制線，錨固自然生態(tài)格局和基底，以開發(fā)底線倒逼空間利用方式走向精明增長。  

        “一張圖”按照生態(tài)優(yōu)先、集約利用、彈性協(xié)調(diào)、留有余地的原則，堅持深水深用、淺水淺用，對生態(tài)、生活、生產(chǎn)、預留岸線進行嚴格管控。從2020年底開始，長江干流岸線生產(chǎn)性利用率始終控制在50%以內(nèi)。

        “一張圖”還列出了利用長江岸線項目退出清單，一大批污染長江的項目退出或關(guān)停。我市先后取消靖江新港園區(qū)、泰興虹橋化工集中區(qū)等化工園區(qū)定位，全市長江干流岸線1公里范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)全部整治到位。高港區(qū)春江江畔濕地，先后搬遷沿岸16座碼頭、拆除數(shù)十家企業(yè)、取締1萬平方米以上的圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積，才有了這座省級濕地公園。  

        創(chuàng)新“泰州行動”，讓“母親河”健康常在

        因為過度開發(fā)，長江生物完整性指數(shù)一度到了最差的“無魚”等級。  

        望聞問切，追病源、診病因、找病根、分類施策、系統(tǒng)治療。在“共抓大保護、不搞大開發(fā)”理念指引下，泰州市把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，一場以“健康長江”為主題的創(chuàng)新行動在泰州全面展開。

        2019年以來，泰州市在全國率先啟動“長江大體檢”，創(chuàng)新開展“健康長江泰州行動”，推動長江生態(tài)環(huán)境安全從被動應(yīng)付型向主動保障型、從傳統(tǒng)經(jīng)驗型向現(xiàn)代高科技型、從單一監(jiān)管型向立體管控型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，為護佑一江碧水扛起“泰州擔當”。

        首創(chuàng)“健康長江”大數(shù)據(jù)平臺，基于云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等領(lǐng)先技術(shù)，運用污染源監(jiān)測設(shè)備、鐵塔視頻、無人機、無人船、衛(wèi)星遙感等手段，推進長江大保護的立體管控和智慧管理。  

        以改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，推進長江入河排口的排查、監(jiān)測、溯源、整治。全市24條河流國省考斷面周邊、5029個入河排污口，“有口皆查、有水皆查”。“泰州經(jīng)驗”被生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局以連續(xù)6期簡報的形式在長江全流域推廣。  

        2021年12月，泰州市發(fā)布《健康長江評價技術(shù)規(guī)范》，這是全國首個針對健康長江評價的團體標準，為今后長江流域治理提供了具體指導。

        今年以來，“健康長江”大數(shù)據(jù)平臺發(fā)布預警信息5878條，均轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)預警處理人員并得到反饋。

        一系列創(chuàng)新行動讓長江母親河煥發(fā)新的生機與活力。數(shù)據(jù)顯示，近幾年，全市6個國考斷面、24個省考斷面和主要入江支流斷面水質(zhì)優(yōu)III類比例均創(chuàng)新高。今年1至10月，全市12個國考、39個省考斷面水質(zhì)優(yōu)III類比例均為100%，同比分別提升8.3和7.7個百分點。全市主要入江支流斷面水質(zhì)優(yōu)III類比例100%，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。

        長江泰州段水質(zhì)提升，不少珍稀生物重新回歸人們的視線：“水中大熊貓”江豚頻頻現(xiàn)身；“濕地精靈”反嘴鷸在江灘歇腳；中國水產(chǎn)科學院組織長江刀魚資源檢測活動，一網(wǎng)就出水100多條刀魚……

        實施生態(tài)修復，打造“最美岸線”

        在整治長江水環(huán)境的同時，泰州市加快長江岸線生態(tài)修復，通過建設(shè)沿江生態(tài)廊道，確保“一江清水、兩岸蔥蘢”。

        如何推進沿江生態(tài)廊道建設(shè)？一是空間“留白”，將三分之一岸線確定為“不開發(fā)區(qū)”，專門用于維持岸線自然屬性；二是岸線“增綠”，長江岸線綠化累計面積超過240萬平方米；三是環(huán)境“出彩”，推進“一帶、二島、三節(jié)點”沿江生態(tài)走廊建設(shè)，打造水美岸美產(chǎn)業(yè)美的“最美岸線”。

        落日下，長江泰興段風景如畫，江邊蘆葦成片。在泰興市民孫道富的記憶里，泰興的江邊從來沒有這么美過。近年來，擁有24公里長江岸線的泰興市，將50％以上的岸線進行了生態(tài)化修復。通過全面清理江堤環(huán)境，恢復江灘濕地，凈化和調(diào)節(jié)水體生態(tài)功能，打造生態(tài)融合區(qū)；溝通自然水系，將長江文化、名人文化、傳統(tǒng)文化等融入大江風貌，打造田園風光區(qū)；沿江建設(shè)休閑步道、綠道、廊亭、親水平臺等配套設(shè)施，形成游人生態(tài)體驗空間，打造人文體驗區(qū)。

        如今的泰興，長約12公里的長江生態(tài)濕地和綠色廊道全面建成。在綠林與水景的相互交融下，泰興市的長江岸線已經(jīng)形成獨具特色的大江風貌、濱江綠廊、圩田風光，成為一張靚麗的生態(tài)名片。

        江上覽景，岸邊賞花。在靖江，當?shù)鼐用褚哺惺苤�長江環(huán)境改善帶來的生態(tài)福利。江陰長江大橋靖江段，五顏六色的鮮花競相綻放，這座由廢棄堆場改建而來的開放式音樂花海公園，成為當?shù)氐?ldquo;網(wǎng)紅打卡點”。近年來，靖江加快打造“十里岸綠”長江生態(tài)環(huán)境示范段，著力展現(xiàn)“江花紅勝火，春水綠如藍”的生態(tài)樣板。

        數(shù)據(jù)顯示，近年來，泰州市實施岸線“增綠”，推進長江岸線整治修復、生態(tài)綠化、沿線環(huán)保設(shè)施建設(shè)等20多個重點項目，總投資數(shù)十億元，建成16.4公里江堤防洪能力提升工程、18公里沿江生態(tài)綠化工程，長江岸線綠化面積累計超過240萬平方米。

        大江奔流至此，畫出一道美麗的弧線。如今，這道弧線正成為泰州高質(zhì)量發(fā)展的新名片。

編輯：姜景旸  王晶