靖江市實現“大廳之外無審批”，“不見面開標”“零跑腿采購”全面落實

       “這個做法真是好，不用像之前必須等到圖審合格才能拿到施工許可，項目落地更快了。”日前，江蘇省靖江市先鋒半導體科技有限公司新建倉庫項目工程負責人張清林為靖江項目審批再提速點贊。

        為破解建設項目“審批節點多、報建用時長”等問題，江蘇省靖江市聚焦項目審批全鏈條融合、全部門協同、全方位服務，在“容缺預審”“拿地即開工”等做法的基礎上，再次創新思路、優化流程，探索“承諾即發證、開工后核驗”審批新模式。針對中小型低風險項目，只要企業取得用地、滿足開工條件并作出相關承諾后，便可在3日內辦結施工許可。先鋒半導體公司新建倉庫項目在完成相關準備后，提交《建設單位和設計單位自審承諾制共同承諾書》，第二天就拿到所需的各類行政許可證件，該項目成為靖江這一創新舉措的首個受益者。

        推行這項改革后，企業辦理施工許可證可節約大半個月時間。通過創新項目審批方式，采用告知承諾、并聯審批等做法，將申請材料和辦理時限大幅壓縮。企業原來需要跑3個部門辦理的事項，現在只需跑一次即可全部辦結；申請材料由90項減至10項，僅需6個必要材料和4個后補材料；審批手續辦理總時長也從之前的22天壓縮至3天。

        “承諾即發證、開工后核驗”審批新模式，打破原來“凡建必先批”的模式，將報建流程“先審后證”變為“先證后審”。結合項目審批“一件事”改革，靖江市對項目審批全流程進行重構，將前3個階段并聯審批，企業提交申請材料并作出相關承諾后，由行政審批局牽頭各審批部門，統一作出告知書、統一發放相關證書。建設項目只要滿足開工條件，由建設單位作出承諾，只需向審批窗口提交一次材料，即可完成投資項目備案、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可和施工許可，項目即可開工。

        與此同時，為確保施工安全，靖江市進一步加強審管聯動，行政審批局及時將審批結果推送至住建局、自然資源規劃局等相關部門，各部門按行業分類和職責分工，對申請人承諾內容是否屬實進行核查。住建部門也會及時對項目施工現場進行監督檢查，并100%檢查施工現場使用的設計文件，確保建設工程的質量與安全。

        去年以來，靖江市緊扣營商環境優化總目標，著力打造規范統一、集約高效、智慧便利的政務服務體系。聚焦全鏈優化，推動全市41個部門單位的1517項行政權力事項、476項公共服務事項全部進駐政務中心及分中心統一集中辦理，實現“大廳之外無審批”，并推動更多服務事項下沉至基層一線辦理。圍繞群眾辦事需求打造122個綜合窗口，在市鎮兩級政務大廳設立24個“辦不成事”服務專窗，確保審批“疑難雜癥”事事有著落。聚焦全速審批，已常態化實現8個小時內辦結企業開辦全流程。打造“靖快辦”項目監管平臺，全流程提示項目進展情況，倒逼審批提速增效。全市建設工程、政府采購、水利工程等領域招投標實現“全流程電子化”，“不見面開標”“零跑腿采購”全面落實。

來源：泰州新聞網