興化：“4+N”模式讓基層民主可觸可感

      全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。近年來，江蘇省興化市勇當“探路者”，推動全過程人民民主在基層落地生根。

      2022年10月，興化市提出創建全過程人民民主示范鄉鎮。按照“試點先行、示范引領、逐步推開”的總體思路，在8個鄉鎮試點高標準創建全過程人民民主示范鄉鎮，緊扣即黨的領導、監督工作、重大事項決定、代表工作4個方面，打造1個以上特色工作為創建內容的“4+N”模式，回答好鄉鎮人大工作干什么、怎么干的問題，并擬通過一年左右時間，逐步推動全市全過程人民民主示范鄉鎮全覆蓋，形成一批可復制、可推廣的經驗做法。

      急難愁盼“碼”上辦   

   “掃碼反映問題真管用，上次一個山東的游客在這兒反映景區缺少停車位的問題，還沒一個月，增設停車位的事就辦成了，明年菜花節估計更熱鬧了。”村民食堂徐老板介紹，千垛鎮東羅村民意采集點設立不久，恰逢千垛菜花旅游節，不少游客通過掃碼、留言等方式表達旅游感受和建議意見。旅游節期間共收集意見建議32條。興化市及時分類、交辦落實、跟蹤督辦，并在2個月內將辦理結果反饋給游客或群眾。

      這個二維碼是興化市打造的“民意直通 你呼我應”平臺接口。2023年，興化市在基層學校、醫院、景區等人員密集場所設立了16個民意采集點，主要收集群眾對教育、醫療、旅游等民生方面的意見建議，開通了與基層群眾和代表溝通聯系的“直通車”。采集點采取“線上+線下”的模式，既有二維碼，又有意見箱及聯系方式，群眾只要掃一掃二維碼即可提交意見建議。同時，每個采集點都有一段溫馨提示，告知群眾如何提交建議、提交后多久反饋辦理結果以及建議意見被評為年度十大“金點子”等，引導社會各界積極建言獻策。

      人大代表聯絡站，鄉村振興好幫手

      無意間聽說缸顧人大代表聯絡站網上直播效果好、水果銷量高，今年葡萄喜獲豐收卻銷路不暢的種植大戶陳老板，找到了這一活動的發起人——泰州市人大代表戴香蓮。戴香蓮覺得這是今年當地的一個共性問題，召集聯絡站成員共商解決辦法，最終決定由聯絡站成員之一、水果種植大戶羅國康代表牽頭成立直播團隊，幫助本地果農在網上直播銷售農產品，拓展銷售渠道，實現增收致富。羅國康本身是水果種植大戶，在聯絡站設立直播點并在網上直播賣貨，在他的帶動下，孵化出了一批新的直播點，不少農戶實現了家門口就業增收。

      為了激勵和引導各級人大代表發揮專長，與群眾需求精準對接，為本地特色產業、重點行業、民生關切工作提供相關服務，興化市還圍繞化解物業痛點難點、解決群眾急難愁盼問題，為民發聲、為黨分憂，強農富民，助力不銹鋼產業轉型升級、小微企業健康成長等主題建成多個代表聯絡站。

      “主任接待日”活動煥然一新

      興化市的人大“主任接待日”活動前一周在媒體發布公告，接受代表和群眾預約，聽取社情民意并建立問題建議辦理反饋機制……更接地氣、更重實效。

      黃邳村村民、千垛鎮人大代表楊旭貴反映：“由于道路交通不便，黃三責任區的400畝農田耕種困難且轉包收益不高，平均每畝收益只有三百元，老百姓普遍呼吁把這塊農田納入高標準農田建設項目計劃。”主任接待日上，這一問題第一時間被轉交農業農村局，說明情況、跟蹤督辦，沒多久項目就進入了實施階段，今年5月全部竣工。楊旭貴高興地表示，今年夏收期間，收割麥子和耕作方便多了，電動三輪車能開到田頭，再也不用來回扛著東西走了，現在轉包出去的土地收益也大幅提高，每畝有八百多元的收益。