泰州：創新思維“破冰”老城區傳統民居不動產登記遺留問題

      朱桂蘭老人最近心里樂開了花，在她有生之年，終于辦妥了泰州市海陵區鐘樓巷26號房屋的不動產權證。該房屋由抗震棚改建而成，她一直居住，但沒有任何建設手續。得益于泰州出臺的老城區傳統民居不動產登記遺留問題化解政策，該房屋通過“三級確認”和書面承諾完善了用地和建設手續，辦理了不動產登記，縈繞在老人心頭的難題終于得到有效化解。

      據了解，為妥善解決城區范圍內自建房和傳統民居不動產登記歷史遺留問題，支持城市有機更新、切實維護居民合法權益，經過近兩年的化解遺留問題工作探索，泰州市先關部門緊密協作、多輪會商，創新思維破冰老城區居民自建房不動產登記遺留問題。

      引入三級確認化解土地問題，簡化補辦手續化解房屋問題。對于歷史沿用、沒有規劃建設手續的房屋，簡化歷史問題補辦手續，促進遺留問題有效化解。將房地一體農村不動產登記“三級”確認程序引入城區國有土地問題化解中，對于房屋已登記但土地未登記的，按照“地隨房走”的原則，確認登記后未發生翻改擴建事實，對有關事項公告。居民委員會出具情況說明、街道辦事處審核同意、自然資源和規劃分局確認權屬性質后，按現狀辦理土地和房屋的不動產登記。

      嚴格權利歸屬防范登記風險。歷史遺留問題化解中權利人認定至關重要，為此，在化解過程中嚴格對照上世紀50年代和80年代房屋普查資料、2002年或2009年地籍調查成果等，認定權利人、核實不動產權利歸屬。對于歷次普查、調查認定的權利人與現申請人一致的，方可進入遺留問題化解程序。歷次普查和調查認定的權利人與現申請人不一致的，提供確認權利歸屬的法律文書等材料后，方可進入遺留問題化解程序。涉及到不動產繼承的，應提供繼承公證書或法律文書。

      下一步，泰州市將聚焦民生民本、破題解難，持續化解主城區居民自建房辦證難題，為老城區傳統民居活化利用和自主修繕辦好不動產登記，讓傳統民居居民安心放心。

編輯：姜景旸  王晶