泰興：公益宣傳折抵環(huán)境損害賠償，讓環(huán)境“破壞者”變成生態(tài)“守護(hù)者”

      “以這種特別的方式履行賠償義務(wù)，讓我深刻認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。今后，我將認(rèn)真把企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落到實處。”日前，一場特殊的環(huán)保知識主題宣傳活動在泰興市萬達(dá)廣場舉行，一化工企業(yè)以參與承辦活動的方式折抵生態(tài)環(huán)境損害賠償。

      該化工企業(yè)主要從事共聚樹脂系列產(chǎn)品的生產(chǎn)，環(huán)境執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該公司聚酯車間制漿工藝廢氣排口非甲烷總烴排放濃度平均值超標(biāo)5.52倍，對大氣環(huán)境造成損害。泰興市環(huán)保部門組織專家對該環(huán)境損害行為進(jìn)行評估，測算生態(tài)環(huán)境損害費用合計約5625元。經(jīng)磋商，該公司負(fù)責(zé)人同意以組織開展環(huán)保公益宣傳活動的方式承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

      用公益行動折抵相應(yīng)賠償，是泰興市探索生態(tài)環(huán)境損害賠償新路徑的一次全新嘗試。

      生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉，綠水青山離不開法治護(hù)航。《民法典》明確了生態(tài)環(huán)境損害的民事責(zé)任，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度也已在泰興市全面推行。該制度以“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”為基本原則，以及時修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境為重點，是破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的有效手段。也就是說，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不再“一罰了之”，當(dāng)事者還要承擔(dān)起修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。

      對于損害生態(tài)環(huán)境的行為，泰興市在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，鼓勵多樣化的賠償與修復(fù)方式，增強(qiáng)人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感。賠償義務(wù)人可以通過植樹造林、污染防治設(shè)施升級改造、黑臭河道綜合整治、開展環(huán)保公益宣傳實踐活動等方式，折抵生態(tài)環(huán)境損害賠償。

      2023年，泰興市一企業(yè)萃取車間發(fā)生火災(zāi)，在事故救援中，形成大量事故消防廢水。由于遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出企業(yè)事故應(yīng)急池承受能力，部分消防水夾帶重金屬污染物進(jìn)入廠區(qū)南側(cè)的豐產(chǎn)河，造成攔截壩內(nèi)約1公里的河道污染。

      根據(jù)《環(huán)境損害評估報告》，該公司突發(fā)火災(zāi)事故對土壤和水環(huán)境造成損害，生態(tài)環(huán)境損害費用合計約3634萬元。經(jīng)過協(xié)商，該企業(yè)最終賠償生態(tài)環(huán)境損害費用合計約3500萬元，還有134萬元，部分用于支付現(xiàn)場應(yīng)急處置、生態(tài)損害鑒定費用，其余用于組織開展環(huán)保科普劇進(jìn)校園活動、環(huán)保書屋項目及社區(qū)櫥窗宣傳等。

      據(jù)介紹，這次生態(tài)環(huán)境損害賠償，既守住了法律的尺度，又體現(xiàn)了監(jiān)管的溫度；既彌補(bǔ)了對生態(tài)環(huán)境造成的損害，還切實增強(qiáng)了賠償義務(wù)人的生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，同時通過“公益代償”方式，進(jìn)一步提高了社會各界的生態(tài)環(huán)保意識。下一步，泰興市將繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與生態(tài)環(huán)境損害賠償有效銜接，進(jìn)一步探索生態(tài)環(huán)境損害賠償“新解法”，讓更多人成為生態(tài)文明的踐行者。