泰州高港：“123工作法”打造“信用+執法”漸進式監管新模式

      今年以來，泰州醫藥高新區（高港區）將信用監管與執法檢查相結合，創新開展“信用+執法”漸進式監管，著力構建事前指導、事中承諾、事后落實的新型監管模式，打造更加優質的營商環境，推動社會經濟高質量發展。

      “1”份指導在事前

      制定并印發行政合規指導清單，將涉企行政合規指導分為壟斷類、不正當競爭類、廣告類等十四項類別，根據常見違法行為表現對企業提出合規建議，并在事前出具合規意見書，引導企業快速排查出行政違法的風險點，推動企業合法合規經營。

      “2”項承諾管事中

      以“信用”賦能“執法”，對檢查中發現的違法問題，執法人員當場下達整改通知書，并在當事人簽訂《改正違法行為承諾書》和《市場主體誠信自律承諾書》后，給予一定的整改期限，若整改達到合規標準，符合減罰、免罰的條件，則按照相關規定予以減罰、免罰。

      “3”張清單助事后

    制定并實施涉企行政處罰“三張清單”，對于社會危害不大的涉企輕微違法行為和一般違法行為，依法不予處罰或從輕、減輕處罰。同時結合政策輔導、走訪約談、規勸提示、警示告誡、行政建議等行政指導方式，促使企業自覺糾正錯誤、履行法定義務，突出市場監管執法的包容審慎監管和柔性執法，讓企業感受到“有溫度的執法”。

      自“信用+執法”漸進式監管開展以來，全區已有71件案件落實免罰措施，從輕處罰80件，減輕處罰95件，合計減免金額1577.99萬元。