不敢試、不愿試？辦法來了~
大海新晨 產業興城泰州出臺全省首個化工中試基地和中試項目管理辦法聚力 產水文人 既支持創新，又守牢底線
一頭連著科技創新，一頭連著產業創新，中試是科技成果轉化的關鍵環節。近日，市工信局等8部門聯合出臺《泰州市化工中試基地和中試項目管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，規范中試基地和項目建設管理，解決中試環節“斷鏈”問題。這是全省首個由地級市出臺的化工中試基地和中試項目管理辦法。 從小試到中試再到產業化是化工項目的必經之路。但中試限制多、門檻高，許多企業不敢試、不愿試，制約了科技成果的產業化落地。 作為全國最早的精細化工產業園區之一，為加快推進園區特色產業創新轉型發展，解決化工及新材料產業研發創新在中試放大環節遇到的難題，促進科技成果轉化和產業化，2023年，泰興經濟開發區投資近5億元，開工建設化工中試基地。目前，基地已完成工程竣工驗收，正在進行中試項目招引，同時開展入駐項目環評編制報審。
新聞背景 市委六屆十次全會明確提出，加快建設一批概念驗證中心、中試驗證平臺，推動科技與產業供需對接、合理匹配。去年，省政府專門出臺《關于加快推動化工產業高質量發展的意見》，鼓勵各地創新化工中試管理，對化工中試項目安評、環評適度包容性審批，加快科研成果產業化步伐，促進中試與創新鏈、產業鏈協同發展。 “此次我市出臺的《辦法》，在中試基地管理、中試項目管理和中試項目運行等方面明確了規范性要求，希望在先行先試中破解難題，為全省化工產業轉型升級提供示范樣本。”市工信局黨組成員、產業發展促進中心主任李梅說。
辦法具體有哪些要求？ 跟著發布君 一起來看看吧～
《辦法》要求—— 投料試驗前，項目單位應當編制試驗方案，組織專家對試驗方案進行論證； 要對參加中試的人員進行專項教育培訓，合格后方可上崗操作。 如在試驗過程中，有工藝、設備的改變，要進行變更管理，可能導致反應工藝危險度提高或者環境影響增大的，應當重新組織專家論證。
《辦法》還要求—— 中試產品須標注“中試產品”標識及質量指標，實行定向銷售機制，為下游企業開展產品驗證提供制度保障。
《辦法》還明確—— 可一次性申請中試基地運行所需的所有排污指標，入駐中試項目依次使用總量指標。 若未突破中試基地環評文件所列要求及產排污總量，不增加環境風險，且經專家論證原有公輔工程、環保措施能滿足中試項目環保要求的，無需另行報批環評。
辦法的出臺有什么意義？ 對泰州的發展又有什么好處？ 來聽聽專家的點評～
“泰州出臺的《辦法》創新構建了‘科研創新+安全環保’雙輪驅動管理體系，這既守住了安全環保底線，又釋放了科研創新活力。”江蘇省化工行業協會常務副會長兼秘書長馬建平表示，《辦法》一方面通過界定中試環節的試驗驗證屬性，有效解決了以往“用生產管理套研發”的錯位問題，避免中試被“管死”，為化工行業技術成果轉化搭建了規范化通道；另一方面，將中試驗證項目納入了規范化管理體系，明確了安全環保建設標準，避免中試試驗風險管理“失控”。 “我們創新實施排污總量指標審批制度，一次性批復所有指標，再由基地合理分配，通過簡化流程加速中試成果產業化進程。”市生態環境局環評處負責人陳濱說。 “《辦法》為下一步的中試項目招引和基地管理指明了方向，管理政策上的突破創新打通了化工產業‘小試—中試—產業化’科技成果轉化‘最后一公里’。”泰興經濟開發區管委會副主任劉增富介紹，剛建成的化工中試基地可同時入駐30個中試項目，劃分出新材料、電子化學品、高端聚烯烴等多個特色模塊，每個模塊都能實現裝置通用、設施共享。目前，已有10多個意向入駐項目正在洽談。下一步，基地將圍繞高端化、綠色化、終端化，貫通創新鏈，耦合產業鏈，實現產創無縫銜接，助力泰州“大海新晨”現代化產業體系高質量發展。
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