新華日?qǐng)?bào)｜泰州姜堰：精準(zhǔn)監(jiān)督整治，守護(hù)群眾“錢(qián)袋子”

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近期，泰州市姜堰區(qū)針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理和鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，取得顯著成效。姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，聚焦基層“微腐敗”和作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理以及戶(hù)廁改造、耕地補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深度排查與集中整治，切實(shí)提升群眾的滿(mǎn)意度和獲得感。

聚焦突出問(wèn)題，靶向發(fā)力整治

農(nóng)村集體“三資”是鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。姜堰區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同、工程項(xiàng)目、村級(jí)債務(wù)、資金出借”五個(gè)重點(diǎn)方面。通過(guò)清查臺(tái)賬、核對(duì)賬目、實(shí)地勘驗(yàn)、走訪群眾等方式，全面摸清“三資”底數(shù)，發(fā)現(xiàn)并處置部分村居存在的濫發(fā)津補(bǔ)貼、招投標(biāo)不規(guī)范、資金不入賬坐收坐支等問(wèn)題。在鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管方面，整治聚焦四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：農(nóng)村戶(hù)廁改造方面，嚴(yán)查質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、套取資金、建而不用等問(wèn)題，確保惠民工程切實(shí)落地見(jiàn)效；耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼方面，核查面積核定與發(fā)放流程，防范截留挪用、套取補(bǔ)貼行為；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面，緊盯設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收及管護(hù)環(huán)節(jié)，排查利益輸送、偷工減料、重建輕管等問(wèn)題；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方面，核實(shí)機(jī)具真實(shí)性、購(gòu)機(jī)者資格及資金發(fā)放情況，嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)套補(bǔ)行為。

部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

此次整治打破部門(mén)壁壘，形成監(jiān)管合力。姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政局、審計(jì)局等建立協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合檢查、線(xiàn)索移送和會(huì)商研判。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展“飛行檢查”和交叉互查，提升問(wèn)題發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，審計(jì)、財(cái)政發(fā)現(xiàn)問(wèn)題同步抄送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。“農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭+專(zhuān)業(yè)部門(mén)配合+紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督”的模式，有效克服單一監(jiān)督局限，形成齊抓共管、嚴(yán)查實(shí)改的高壓態(tài)勢(shì)。

整治成效顯現(xiàn)，提升群眾獲得感

經(jīng)過(guò)集中整治，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題得到有效遏制，成效初步顯現(xiàn)。規(guī)范“三資”管理，清理問(wèn)題合同，追繳流失資金與資產(chǎn)收益，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，提升管理透明化、制度化水平；堵住資金漏洞，在戶(hù)廁改造、耕地補(bǔ)貼等領(lǐng)域糾正核定不準(zhǔn)、發(fā)放不及時(shí)等問(wèn)題，追回違規(guī)資金；在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方面強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，保障項(xiàng)目質(zhì)量與政策規(guī)范執(zhí)行；強(qiáng)化紀(jì)律震懾，通過(guò)查處典型案件，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，群眾反映強(qiáng)烈的吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題明顯減少；推動(dòng)建章立制，針對(duì)整治中暴露的制度漏洞，研究制定或修訂農(nóng)村“三資”監(jiān)管、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等方面長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭預(yù)防問(wèn)題發(fā)生。

姜堰區(qū)通過(guò)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)整治，不僅解決了一批群眾關(guān)切的具體問(wèn)題，更探索出強(qiáng)化基層監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、保障群眾利益的有效路徑，為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。下一步，該區(qū)將持續(xù)深化整治成果，加強(qiáng)日常監(jiān)督，推動(dòng)制度剛性執(zhí)行，讓清風(fēng)正氣充盈姜堰鄉(xiāng)村。