筑牢底盤，在服務全省全國大局中展現泰州擔當——我市認真學習貫徹習近平總書記參加江蘇代表團審議時的重要講話精神系列報道之二

“經濟大省發展底盤穩、抵御外部沖擊能力強，才能支撐全國經濟大盤穩定。”習近平總書記在參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時，對江蘇提出要“練好內功、做強自身，全面融入全國統一大市場”“擴大高水平對外開放”的明確要求，在泰州引發熱烈反響。全市上下一致表示，將以穩底盤、強韌性、擴開放為著力點，筑牢產業發展根基，優化營商環境，打通國內國際雙循環，為支撐全國經濟大盤穩定貢獻泰州力量。

筑牢底盤，抵御外部沖擊

作為長三角區域中的一個追趕型城市，泰州怎樣做到“底盤穩”？

“市工信系統將聚焦‘增、強、補、育’四個方面，全力推動工業經濟平穩增長。”市工信局局長劉江明表示，聚焦支持企業增資擴產，搶抓大規模設備更新和消費品以舊換新機遇，持續激發企業投資活力，今年滾動實施增資擴產項目600個以上；聚焦做強特色優勢產業，落實重點產業鏈培育提升行動方案，制定出臺“1+8”特色優勢產業培育工作方案，全年重點鏈群產值規模突破8000億元；聚焦“補短板”技術攻關，支持骨干企業與高校、科研院所以及上下游企業開展聯合攻關，加快培育建設一批產業亟需的制造業中試平臺；聚焦培育未來產業，緊扣“泰州產業未來化、未來產業泰州化”兩大方向，重點布局人工智能、合成生物、新型儲能等未來產業。

產業發展，離不開營商環境。“優化‘到泰州、泰周到’營商環境，關鍵在真抓實干、貴在久久為功。”市發改委主任陶玲說，將牽頭凝聚上下聯動合力，緊緊圍繞習近平總書記要求，圍繞市委、市政府決策部署，健全完善“上下銜接、部門聯動、齊抓共管”工作機制。聚焦企業全生命周期需求，精準制訂年度優化營商環境工作要點和清單，統籌部署重點任務。同時，深化“綜合查一次”聯合執法模式，規范涉企行政執法檢查，統籌各類涉企活動，深化“百企觀察員”制度，健全企業訴求“收集—辦理—反饋—問效”全流程閉環，確保“件件有回音、事事有著落”，持續擦亮營商環境品牌。

法治環境是營商環境重要組成部分。市司法局局長馬雅斐表示，將進一步聚焦規范涉企行政檢查，傾力服務“三個大抓”，以法治力量護航“到泰州、泰周到”發展環境。推動執法部門嚴格執行行政執法“三項制度”、涉企行政檢查“十禁止”，動態更新輕罰免罰“三張清單”。“我們將優化‘互聯網+監管’，牢固樹立‘執法+服務’‘檢查+指導’理念，協同執法部門梳理‘8+13+X’產業鏈群涉法風險點，精準開展企業法治體檢，以‘多指導、多服務’換取‘少檢查、少干擾’。”

作為靖江市最早啟動、開發建設最為成熟的產業集聚區，靖江城南園區推動產業高質量發展，牢牢把握新舊動能轉換主線，推動傳統產業“老樹發新枝”、新興產業“新樹成森林”。“習總書記的講話為我們指明了前進的方向。”靖江城南園區黨委書記、管理辦主任，城南辦事處黨委書記、主任龔帥說，“我們將通過技術改造、數字賦能、模式創新，讓老企業煥發新活力、老產業展現新優勢。同時聚焦高端化、智能化、綠色化方向，引育新項目、搭建新平臺、完善新鏈條，讓新興產業從無到有、從小到大、從弱到強，構筑集群集聚發展的良好生態，為穩定經濟大盤作出更大貢獻。”

練強內功，增強經濟韌性

習近平總書記指出，江蘇要在增強經濟韌性上持續用力。

“面廣量大的小微企業是增強經濟韌性的‘細胞’。”泰州金融監管分局局長蔣漢春表示，將緊扣拓寬小微企業融資渠道主線，全面打通金融服務小微堵點。聚焦“增投放”，深化小微企業融資協調機制和個體工商戶分型分類融資對接專項行動，圍繞科技、外貿、消費等重點領域，加力推進首貸、信用貸、中長期貸款支持，推動普惠小微貸款持續增量擴面。聚焦“優產品”，推動金融機構創新出臺更多手續簡、利率低、適配小微企業經營周期的產品，同時加大無本轉續貸、供應鏈金融、銀稅保互動等推廣力度，破解小微企業融資難題。聚焦“穩環境”，引導金融機構合理做好存貸款定價、清理不合理收費，持續打擊非法中介，強化風險防控，以金融活水精準滴灌小微企業，為泰州經濟增強韌性筑牢堅實基礎。

“總書記的講話精神是我們的行動指南。”江蘇神馳機電有限公司總經理吳林說。神馳機電是位于泰州港經濟開發區的一家骨干企業，公司正通過技術改造進一步練好內功、做強自身。“我們將加速推進年產6萬臺四極無刷電機、1萬臺大功率柴油發電機組的建設項目，引進智能化設備，項目達產后預計可新增年開票銷售5億元。”

總書記指出，江蘇要練好內功、做強自身，全面融入全國統一大市場，助力暢通國內大循環。

“推動全面融入全國統一大市場，不僅增強經濟韌性，更是泰州高質量發展的必由之路，我們將主動扛起牽頭職責，以實干舉措推動各項工作落地。”陶玲說，一是深化制度建設與協同治理，加強產權保護、公平競爭制度宣傳，完善社會信用體系，構建以信用為基礎的新型監管機制，推進市場準入便利化；二是提升要素配置精準效能，優化建設用地供應結構，加大高端人才引進培育力度；三是加快基礎設施與平臺升級，推進北沿江高鐵等交通項目建設，優化交易平臺功能，提升物流速度，提升區域通達性和線上交易效率；四是強化市場監管，運用大數據等技術提升監管智能化水平，加大反壟斷和反不正當競爭執法力度，同時完善知識產權保護，深化鍛鏈強企計劃，推動泰州產業更好融入全國統一大市場。

去年，我市消費品以舊換新直接帶動消費近百億元，有效激發市場活力。“商務工作連著民生、關乎統一大市場建設。”市商務局局長耿曉利表示，將堅持到群眾身邊辦好實事，全力激發消費活力。“要深化消費品以舊換新，優化補貼流程，開展更廣泛的促消費活動。尤其是繼續放大‘蘇超黑馬’流量資源，擦亮泰州早茶文化名片，舉辦系列美食賽事與推廣活動，依托‘蘇超’賽事IP打造更多融合消費場景。同時，在電商扶持政策、人才培訓、培育首店經濟與夜間經濟方面下更大力氣，完善便民生活圈，升級零售業態，助力暢通國內大循環。”

擴大開放，聯通國際循環

“習近平總書記在參加江蘇代表團審議時發表的重要講話，高屋建瓴，為對外開放工作指明了方向。”泰興市商務局局長張鋒說，泰興商務部門將以“走在前、干在先”的擔當，更好應對新情況新形勢，堅定不移擴開放、拓市場、鏈全球。外資工作方面，更大力度招引培育外資總部、功能性機構，讓優質資源、人才集聚泰興；外貿工作方面，堅持貨物、服務、數字貿易齊頭并進，筑強跨境電商創新服務中心，推動外貿保穩提質；外經工作方面，圍繞跨境電商、海外倉等新業態新模式，開展“走出去”服務專題活動，加大對出海投資企業的支持力度，為開放型經濟發展再添動能。

開發園區是對外開放的主陣地。“我們將加大力度引進和培育高質量外資項目。”海陵區副區長、海陵高新區黨工委書記孫乾表示，一方面，園區將推動優勢產業“再上高峰”，不斷延鏈補鏈強鏈，提升省級晶硅光伏產業集群能級，全年產值增長10%以上；另一方面，推動特色產業“新起高地”，支持龍頭企業增資擴產，確保汽車零部件產業全年產值增長20%以上，再造一個百億級特色產業集群；同時助力智能家居產業加快產品迭代升級，力爭全年產值突破50億元。“園區已謀定，今年要完成項目招引建設‘5211’攻堅總目標，其中‘5’即完成實際利用外資5500萬美元，更好融入國際大循環。”

“泰州制造”也將進一步走出去，更大力度開拓全球市場。

作為行業龍頭企業，江蘇愛索新材料科技有限公司正聚焦行業痛點加強產品創新，更好到國際市場“中流擊水”。“我們幾個產品領域齊頭并進，在管道非開挖修復技術領域，加強TPRx熱力管道修復用柔性內襯研發，相關產品已進入調試階段；在液體糞肥還田領域，EPDM/PE輕便型螺旋增強吸水管剛剛研發成功；在雙組份離心噴涂設備領域，一批創新產品也已實現市場化。”愛索新材料總經理石克兵說，這些產品都將在今年實現出口，預計全年可為企業新增3000萬美元外貿訂單。