市政府關于做好組織接送中小學生車輛工作的意見

泰政發〔2005〕112號  

 各鄉（鎮）人民政府，市各有關部門：
    為做好組織接送中小學生車輛工作，杜絕不合格車輛（含無牌、無證、未經年審、拼裝、報廢車、三輪摩托、農用車等非載客車輛）接送學生，讓全市中小學生坐上合格車、安全車，確保生命安全，現根據《泰興市道路交通安全管理責任制規定》（泰政辦發〔2004〕166號），提出如下意見：
一、認清形勢，提高認識
    近年來，我市按照省政府部署進行教育布局調整，實行教育資源優化組合，大大提高了中小學規模辦學效益，但同時帶來了農村中小學生上學路途較遠，各種不合格車輛紛紛上路接送學生的問題，很容易發生群死群傷的惡性交通事故。對此，各鄉鎮和有關部門要從實踐“三個代表”重要思想、辦讓人民滿意教育的高度，充分認識做好組織接送中小學生車輛工作的重要性和緊迫性，加強宣傳，采取措施，嚴格禁止不合格車輛上路接送學生，積極組織合格車輛接送學生，確保廣大中小學生的道路交通安全。
二、明確職責，落實責任
（一）鄉（鎮）人民政府的職責
1、組織整治不合格車輛，杜絕不合格車輛上路接送學生；
2、勘探車輛行走線路，確保無險橋、險壩，做好接送車輛行走道路障礙物的清理；
3、因地制宜確定車輛接送點，設置好接送點標志牌；
4、負責接送中小學生合格車輛的組織、確定（確定的車輛可以是公交線路車，也可以是合格的專用車）；
5、加強對駕乘人員資格的審核，核定載客人數，負責做好對合格車輛車主的考核；
6、按照誰受益誰負擔的原則，合理確定接送車輛營運費用（營運費用主要由乘車學生家長分擔，車主按學期一次性收取，如有少量缺口，由鄉鎮財政給予適當補貼）。
（二）公安（交警）部門的職責
1、配合鄉（鎮）人民政府做好不合格車輛的整治工作，禁止不合格車輛上路接送學生；
2、負責對接送學生車輛進行免費檢測；
3、對接送學生車輛車主及駕駛員進行定期培訓；
4、配合鄉（鎮）人民政府對接送學生車輛的車主進行考核。
（三）交通部門的職責
1、配合鄉（鎮）人民政府做好對不合格車輛的整治工作；
2、配合鄉（鎮）人民政府做好接送學生車輛的組織確定及接送學生線路的勘察、審定工作；
3、配合鄉（鎮）人民政府對接送學生車輛的車主進行考核；
4、對各鄉鎮確定的社會專用接送學生車輛進行檢測，噴涂專用標志，對參運駕駛人員進行業務培訓，發放臨時營運證和駕駛人員的從業資格證書，減免相關規費（除農交定線班車外）。
（四）教育部門及各中小學職責
1、加強國家《道路交通安全法》的宣傳，增強學生及家長的道路交通安全意識，教育學生拒乘不合格車輛，強化家長對子女的監護；
2、配合車主做好學生乘車的組織工作。
三、各司其職，認真把關
    各鄉鎮、有關部門及中小學要按照各自職責要求，嚴格把好接送車輛安全關。一要把好接送車輛準運關。各鄉鎮組織確定的接送車輛，必須經市交通局審核認定，領取臨時營運證后方可上路接送學生。二要把好駕乘人員資格審查關。接送學生車輛的駕駛員要經市交巡警大隊認定，年齡不得超過55周歲，并有3年以上駕齡。三要把好乘車人數核定關。各鄉鎮要嚴格核定載客人數，嚴禁超載。四要把好接送過程安全關。學校和學生家長要配合車主做好學生乘車組織工作，所有車主必須維持好學生乘車秩序，確保乘車安全。五要把好跟蹤督查關。各鄉鎮及市教育、公安、交通部門要強化過程管理，跟蹤督查接送車輛和駕乘人員，嚴禁不合格車輛和臨時駕乘人員接送學生。市教育局要設置舉報電話，接受群眾舉報，幫助解決問題。
四、嚴格考核，獎懲分明
    市政府將把做好接送學生車輛的組織工作列入各鄉鎮年度考核。要科學合理設置考核體系，對鄉鎮及有關部門進行考核獎勵。考核工作由市政府辦公室牽頭，公安、交通、安監、教育等部門聯合實施。對因工作不力導致交通安全事故發生的單位，要實行責任追究。公安、交通部門和鄉鎮也要各自制定具體考核辦法，分解任務，落實責任。
五、加強領導，強化督查
    為切實加強對組織接送學生車輛工作的領導，市政府成立全市接送學生車輛組織工作領導小組，由分管負責人任組長，教育、公安、交通、安監等部門主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市教育局內，教育局分管負責同志任辦公室主任。各鄉鎮要建立相應工作班子，由鄉（鎮）長任組長，負總責，分管教育、安全工作負責人任副組長，具體抓。市公安局、交通局、安監局、教育局要建立專門工作班子，明確專人負責，加強指導和督查，確保接送學生車輛營運工作規范化、正常化。

二ＯＯ五年九月十六日