關于我市居民用管道天然氣價格調整和建立階梯價格制度的公告

為提高政府價格決策的科學性和透明度，根據《中華人民共和國價格法》、國家發改委《政府制定價格聽證辦法》和江蘇省物價局《政府制定價格聽證辦法實施細則》的規定，泰興市居民用管道天然氣銷售價格調整和建立階梯價格制度聽證會已經順利召開，充分聽取了社會各方面的意見和建議。現將聽證會有關情況公告如下：

一、聽證會基本情況

聽證會于2015年6月26日下午3時，在江蘇有線網絡發展有限責任公司泰興分公司(原泰興市有線電視臺，濟川南路81號)五樓多功能廳召開。聽證人由市物價局、市住建局3人組成。聽證參加人22人，其中：消費者(居民)10名；經營者1名；利益相關方1名；專家學者2名；市人大代表1名；市政協委員1名；行業主管部門代表1名；市政府法制代表1名；社區負責人1名；市電視臺負責人1名；市能源局負責人1名；市消費者協會代表1名。有1名參加人因其他活動不能參加缺席外，其余21人全部到會。到會人數及人員構成符合舉行聽證會要求。

二、聽證參加人對聽證方案的意見

1.參加人對我市居民用管道天然氣銷售價格調整和建立階梯價格制度方案一致表示同意。

2.個別代表建議適當提高第一檔階梯氣量。

三、聽證人對聽證參加人意見的處理建議

聽證會結束后，聽證人立即召開會議。對聽證參加人提出的意見和建議進行了討論。提出如下處理意見：

1.我市居民用管道天然氣銷售價格調整和建立階梯價格制度方案是經過長期論證及參照周邊縣市標準確定的。根據國家發改委《關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》（發改價格〔2014〕467號）文件規定，天然氣是一種不可再生的清潔能源，我國天然氣人均資源占有量不到世界平均水平的10%。為進一步促進天然氣市場的可持續健康發展，確保居民基本用氣需求，同時引導居民合理用氣、節約用氣，有必要在全國范圍內建立健全居民用氣階梯價格制度。同時文件將居民用氣量分為三檔，其中：第一檔用氣量，按覆蓋區域內80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區域內95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現改善和提高居民生活質量的合理用氣需求；第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分。各檔氣價比例關系為1：1.2：1.5。經調查，我市年購氣量280 m³（含）以內用戶占總用戶的85.5%，第一檔階梯氣量擬定在300 m³以下(含300m³)，符合國家發改委的相關規定和要求。

2.聽證會后，市物價局將居民用管道天然氣銷售價格調整和建立階梯價格制度方案報市政府批準。

四、我市居民用管道天然氣銷售價格調整和建立階梯價格制度定價決定

1.調整居民用管道天然氣銷售價格。我市居民用管道天然氣銷售價格由原來的2.8元/m³擬調整為2.42元/m³。

2.同步推行居民階梯式氣價。我市階梯式氣價設置三檔：第一檔為用戶基本需求，測算標準按我市城鄉四人（含）家庭年用氣量，擬定在300 m³以下(含300m³)，居民用戶覆蓋率為85%，執行價格為2.42元/m³；第二檔為300～600m³(含600m³)，居民用戶覆蓋率為95%，執行價格為2.90元/m³；第三檔為600m³以上，執行價格為3.63元/m³。另外，對五人（含）以上家庭，可申請每檔年度增加150 m³的氣量基數。

3.對學校、社區和民政福利養老機構等生活用氣執行居民氣價的非居民用戶，其氣價不執行階梯價格計量，按居民第一、二檔氣價的平均水平確定。

4.優惠政策：對由民政部門確認的低保戶和總工會確認的特困職工家庭，憑證給予每月每戶免費享用5m³天然氣。

居民用管道天然氣價格調整及建立階梯價格制度方案，提交聽證會進行聽證后，結合聽證會參加人意見和市長常務會議決定，報省物價局批準后執行。

泰興市物價局

2015年6月30日