黃橋工業(yè)園區(qū)引領(lǐng)老區(qū)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速崛起

　　（記者　蔣凱　耿鳳　特約記者　蔣霖　鮑家成）經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的施工建設(shè)，截至目前，位于黃橋工業(yè)園區(qū)的江蘇三杰新能源有限公司已經(jīng)開(kāi)始內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)7月底完成，8月初調(diào)試生產(chǎn)。江蘇三杰新能源是黃橋園區(qū)招引的江陰企業(yè)，項(xiàng)目總投資2億元，主要生產(chǎn)動(dòng)力型鋰電池，應(yīng)用于電動(dòng)工具、電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)，年產(chǎn)量2.5億AH，完全投產(chǎn)之后，年銷(xiāo)售量3億元，利稅近3000萬(wàn)元。

　　在省、泰州市及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，黃橋工業(yè)園區(qū)獲得了千載難逢的歷史性機(jī)遇。2013年8月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，將黃橋工業(yè)園列為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理序列。2014年4月，江陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黃橋工業(yè)園區(qū)獲省批復(fù)，開(kāi)創(chuàng)了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)與國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)合作共建的先河。黃橋工業(yè)園區(qū)緊緊抓住這些重大發(fā)展機(jī)遇，大力開(kāi)展招商引資，積極承接蘇南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前開(kāi)發(fā)實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目40個(gè)，其中江陰投資落戶(hù)園區(qū)企業(yè)已達(dá)15家，總投資35億元。

　　今年以來(lái)，園區(qū)緊緊圍繞“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，堅(jiān)持“工業(yè)興區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化招商思路，全力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)，不斷做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，為推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面小康”進(jìn)程，引領(lǐng)老區(qū)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速崛起，提供了強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)支撐。今年上半年，園區(qū)共開(kāi)發(fā)實(shí)施億元以上工業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，計(jì)劃總投資60.6億元。其中：新竣工項(xiàng)目4個(gè)，完成總投資5.3億元，年可新增國(guó)稅開(kāi)票銷(xiāo)售5.8億元；新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目14個(gè)，計(jì)劃總投資 30.9億元，協(xié)議利用外資1200萬(wàn)美元，累計(jì)完成投資3.96億元，其中5億元以上2個(gè)；結(jié)轉(zhuǎn)在建項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃總投資23.4億元，累計(jì)完成投資11.6億元，其中5億元以上2個(gè)；新簽約報(bào)批項(xiàng)目1個(gè)，計(jì)劃總投資1億元。

　　正如泰州市委書(shū)記藍(lán)紹敏7月9日在黃橋工業(yè)園區(qū)觀摩項(xiàng)目時(shí)所說(shuō)：“在蘇中地區(qū)，我們有沒(méi)有可能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展？事實(shí)證明，是有可能的。新常態(tài)下有很多很多機(jī)遇，需要我們自己去把握。黃橋工業(yè)園區(qū)把握住了這個(gè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的快速集聚。而且，這個(gè)項(xiàng)目快速集聚的過(guò)程不是簡(jiǎn)單的物理轉(zhuǎn)移，而是不斷地轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)移。”

　　“項(xiàng)目招引是第一任務(wù)，我們堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)招商和全民招商相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展‘項(xiàng)目突破年’活動(dòng)。”市委常委、黃橋工業(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記耿元進(jìn)介紹，園區(qū)圍繞機(jī)電、高端裝備制造、新能源新材料產(chǎn)業(yè)的延鏈和補(bǔ)鏈，鞏固擴(kuò)大跨江聯(lián)動(dòng)、南北合作共建的成果，把江陰、蘇南及上海等地作為項(xiàng)目招引的主陣地，把目光鎖定央企、國(guó)企、外企、上市公司及行業(yè)龍頭企業(yè)，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)落戶(hù)園區(qū)。策應(yīng)“鎮(zhèn)區(qū)合一”管理體制調(diào)整，對(duì)鎮(zhèn)和園區(qū)4個(gè)招商團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，打造一支敬業(yè)、奉獻(xiàn)、專(zhuān)業(yè)的招商隊(duì)伍。同時(shí)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)掛鉤聯(lián)系一個(gè)國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，把握行業(yè)發(fā)展政策和動(dòng)向，收集跟蹤一批有價(jià)值的項(xiàng)目信息。

　　據(jù)了解，黃橋工業(yè)園區(qū)圍繞“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”的工作總要求，全力以赴加快重大項(xiàng)目建設(shè)步伐，推進(jìn)招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)。對(duì)已簽約項(xiàng)目，充分承接用好各項(xiàng)審批權(quán)限，進(jìn)一步縮短審批周期，提高審批效率，加快前期工作進(jìn)度，為項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)贏得時(shí)間。由于簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，誠(chéng)遠(yuǎn)重工提前竣工投產(chǎn)，預(yù)計(jì)今年國(guó)稅開(kāi)票銷(xiāo)售超過(guò)1.5億元；江陰客商投資1億元的江蘇展望機(jī)械制造有限公司設(shè)備已經(jīng)安裝結(jié)束并已竣工投產(chǎn)，形成了年產(chǎn)4500臺(tái)齒輪箱殼體的生產(chǎn)能力，年可新增國(guó)稅開(kāi)票1.1億元。同時(shí)，堅(jiān)持和完善重大項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)制度，每半個(gè)月召開(kāi)一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中遇到的困難和問(wèn)題。按照項(xiàng)目建設(shè)要求，全力保障征地、交地工作。加強(qiáng)政銀企合作，主動(dòng)幫助企業(yè)與各金融部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取信貸支持，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　為引導(dǎo)更多企業(yè)做大做強(qiáng)，黃橋工業(yè)園區(qū)大力實(shí)施“百企升級(jí)”工程，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)增效。一方面實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，每個(gè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系1~2家骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)， 協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。進(jìn)一步完善《加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施意見(jiàn)》和《促進(jìn)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持意見(jiàn)》，著力培育一批規(guī)模骨干企業(yè)，其中國(guó)稅開(kāi)票銷(xiāo)售超5億元企業(yè)2家、超億元以上企業(yè)6家、新增規(guī)模以上企業(yè)12家；工商稅收收入超1000萬(wàn)元企業(yè)3家、超500萬(wàn)元企業(yè)6家。另一方面，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)增強(qiáng)開(kāi)放包容意識(shí)，樹(shù)立“辦大事、創(chuàng)大業(yè)”的雄心壯志，抓住當(dāng)前“谷底投入、行業(yè)整合、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造、與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合資合作、高端嫁接等途徑，不斷催生新產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)低成本擴(kuò)張、跨越式發(fā)展。同時(shí)，淘汰一批低產(chǎn)低效企業(yè)和項(xiàng)目，采取“一企一策”，通過(guò)關(guān)停淘汰、倒逼提升等措施，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”，提高土地的利用率和稅收貢獻(xiàn)率。“我們將充分用好省級(jí)園區(qū)、南北共建優(yōu)惠政策，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，實(shí)施‘百企升級(jí)’工程，充分挖掘潛力，培大培強(qiáng)骨干企業(yè)。”黃橋工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任顧鵬程表示。

　　好項(xiàng)目需要好的載體和平臺(tái)作支撐。黃橋工業(yè)園區(qū)按照“產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好園區(qū)功能升級(jí)、小城市功能完善，不斷為項(xiàng)目大突破做優(yōu)發(fā)展平臺(tái)。在園區(qū)設(shè)立“區(qū)中園”，為東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目“飛地”提供要素保障。推進(jìn)區(qū)內(nèi)道路工程建設(shè)，配套跟進(jìn)水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)園區(qū)的綜合承載能力。同時(shí)，加快完善小城市的生產(chǎn)功能、消費(fèi)功能、就業(yè)功能、服務(wù)功能、生態(tài)功能，促進(jìn)城市與產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)并進(jìn)，吸引更多的項(xiàng)目落戶(hù)黃橋。