《三年大變看虹橋》系列報(bào)道之二：產(chǎn)城聯(lián)動，提升實(shí)力塑形象

    （記者 馬宏飛）置身虹橋工業(yè)園區(qū)，無論是沿江港口碼頭，還是在“一城四片區(qū)”，映入眼簾的是一派繁忙的建設(shè)景象：

    揚(yáng)子鑫福海洋工程船舶、浙江方源人造革、申特鋼萬噸級港口碼頭等10多個(gè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)；

    五星級酒店、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)以及污水處理廠等配套設(shè)施正緊鑼密鼓實(shí)施……

    一個(gè)以工業(yè)化與城市化互動并進(jìn)的濱江產(chǎn)業(yè)之城、宜居之城，正由宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

    思路一變天地寬

    【現(xiàn)場實(shí)錄】“2009年1月份，我到園區(qū)上任的那天，整個(gè)園區(qū)除了幾家布局分散的企業(yè)，就是滿眼一望無際的農(nóng)田、村莊。”市委常委、常務(wù)副市長、虹橋工業(yè)園區(qū)黨工委書記劉榮華回憶說，當(dāng)時(shí)面對的是一無辦公場所、二無資金來源、三無道路框架、四無土地指標(biāo)、五無港口碼頭、六無整體形象的滯后面貌。

    為順利打開園區(qū)發(fā)展的局面，園區(qū)黨工委、管委會集中全區(qū)廣大黨員干部的智慧，提煉出了“追求卓越、實(shí)現(xiàn)跨越”的虹橋精神，確立了“一年突變、三年大變、五年巨變”的奮斗目標(biāo)。

    同時(shí)，園區(qū)積極創(chuàng)新工作思路，采用市場化運(yùn)作的方式，著力破解規(guī)劃、建設(shè)過程中出現(xiàn)的資金和土地瓶頸。在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面，通過包裝項(xiàng)目融資、整體打包開發(fā)等多種途徑籌集資金，先后完成了園區(qū)概念性規(guī)劃、虹橋新城用地布局規(guī)劃和新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)一期工程控制性詳規(guī)等重要規(guī)劃。

    2010年，園區(qū)發(fā)展的大框架全面拉開。三年來，投入近8億元建設(shè)區(qū)間道路41.5公里，全面形成“五縱五橫”的道路框架，從而擺脫了“項(xiàng)目來了無法擺”的尷尬。

    在招商方面，園區(qū)提出了“招商引資沒有局外人、項(xiàng)目開發(fā)沒有旁觀者”的要求，全方位出擊，多層面推介，大力度招商，先后多次在溫州、上海、寧波、臺灣、深圳等地開展專題招商活動，邀請500多名中外客商來園區(qū)考察，落實(shí)了一批重大項(xiàng)目信息。

    招大引強(qiáng)添活力

    【現(xiàn)場實(shí)錄】在虹橋工業(yè)園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)，記者看到：10多家新近引進(jìn)的企業(yè)正組織施工隊(duì)伍加緊建設(shè)生產(chǎn)廠房。其中，總投入28億元、占地969畝的方泰超纖革業(yè)項(xiàng)目，11幢廠房和輔助工程已近尾聲，20條全自動生產(chǎn)線已相繼安裝到位，目前正啟動二期工程，將于今年5月份投入生產(chǎn)，年可實(shí)現(xiàn)銷售70億元、利稅8億元，成為全球最大的高級超纖合成革生產(chǎn)基地。

    “虹橋之所以能引進(jìn)這么多大項(xiàng)目，關(guān)鍵在于發(fā)展的理念和思路。”劉榮華說，三年來，園區(qū)堅(jiān)持把產(chǎn)城聯(lián)動作為園區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的重要抓手，在加快工業(yè)化的同時(shí)，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，做到互動并進(jìn)。

    2010年初，園區(qū)邀請國際知名的美國陸易斯通規(guī)劃設(shè)計(jì)公司編制園區(qū)規(guī)劃，依托原有的中丹、宏大特鋼、港華等企業(yè)和資源優(yōu)勢，規(guī)劃布局了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、臨港產(chǎn)業(yè)園和新興產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃設(shè)計(jì)了一座融小區(qū)、酒店、商業(yè)街、學(xué)校、醫(yī)院、行政中心等為一體的虹橋新城。

    正是看重虹橋工業(yè)園區(qū)強(qiáng)大的承載力和配套力，投資30億元的申特鋼物流碼頭及板材、鋼管等金屬制品項(xiàng)目落戶園區(qū)，建成后將成為一家集工業(yè)與服務(wù)業(yè)于一體的百億元企業(yè)；揚(yáng)子江船業(yè)集團(tuán)加盟園區(qū)，投入49億元建設(shè)超大型船舶和海洋工程裝備項(xiàng)目，將于今年有望成為我市第一家百億元企業(yè)，并成為全國第二大民營造船企業(yè)的重要生產(chǎn)基地；投入10億元的江蘇海陸裝飾有限公司順利在園區(qū)安家，專業(yè)開發(fā)船舶海洋工程配套產(chǎn)品。

    三年來，園區(qū)共引進(jìn)1億美元或7億元人民幣以上項(xiàng)目7個(gè)，已開工5個(gè)；引進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，其中新材料企業(yè)10家、新能源企業(yè)6家、高端裝備制造企業(yè)6家，全部落戶新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

    產(chǎn)城聯(lián)動聚人氣

    【現(xiàn)場實(shí)錄】去年4月6日，虹橋新城正式啟動包括醫(yī)院、學(xué)校、行政服務(wù)中心、高檔會所等10大重點(diǎn)工程，總投入近18億元。經(jīng)過10多個(gè)月的緊張施工，大部分項(xiàng)目已完成樁基工程，主體工程將于年內(nèi)封頂，新城指揮中心已經(jīng)交付使用。

    虹橋新城作為我市城市建設(shè)“一體兩翼”的重要組成部分，沿長江生態(tài)岸線和焦土港呈“T”字型布局。根據(jù)虹橋新城規(guī)劃設(shè)計(jì)，核心區(qū)域5平方公里，控制區(qū)域8平方公里，近期居住6萬人，遠(yuǎn)期居住12萬人。目前，10萬平方米的安置房已經(jīng)交付使用。

    “這里除了安置本鎮(zhèn)的居民外，更多的是吸納越來越多的‘新居民’，也就是外來務(wù)工人員。”虹橋新城開發(fā)建設(shè)公司董事長劉海軍告訴記者，去年年初，江蘇揚(yáng)子鑫福船廠一下子向新城預(yù)定了10萬平方米住房，用作引進(jìn)人才和職工居住；江蘇方泰超纖革業(yè)項(xiàng)目在建設(shè)規(guī)劃中，也放棄了員工宿舍的建設(shè)計(jì)劃，準(zhǔn)備在新城內(nèi)購置。

    隨著園區(qū)日益完備的產(chǎn)業(yè)體系，虹橋新城重點(diǎn)工程的加快推進(jìn)，一座工商繁榮、設(shè)施齊全、功能完善、生態(tài)宜居的“東方威尼斯水城”將崛起在長江之畔。這里，既是商務(wù)與行政中心，又是產(chǎn)業(yè)與人才集聚中心，更是現(xiàn)代化風(fēng)尚區(qū)與文化交匯的節(jié)點(diǎn)。

    “這里的環(huán)境真的很好，又有學(xué)校、醫(yī)院、商場和休閑娛樂場所，就跟城里人一樣。”看著虹橋日新月異的變化，作為虹橋新城第一批安置居住的薛榮華心里感到喜滋滋的，“沒想到在家門口就能享受到城里人的生活，感覺真好！”

    好項(xiàng)目需要好載體

    一批重大項(xiàng)目落戶虹橋工業(yè)園區(qū)，除了看重園區(qū)良好的區(qū)位優(yōu)勢外，更看重的是園區(qū)強(qiáng)大的承載力和配套力。

    好項(xiàng)目看重好載體，好載體不僅要以規(guī)劃為引領(lǐng)，更要以強(qiáng)有力的組織實(shí)施作保障。在載體建設(shè)過程中，虹橋人牢固確立“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的開發(fā)建設(shè)理念，走市場化運(yùn)作之路，引進(jìn)企業(yè)打包負(fù)責(zé)虹橋新城的土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施、景觀綠化、水系布局和招商開發(fā)工作。同時(shí)，加快建設(shè)道路、污水管網(wǎng)、弱電線路、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了園區(qū)的承載能力。

    產(chǎn)城聯(lián)動，工業(yè)化與城市化、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、互促共進(jìn)。希望各地積極借鑒虹橋的做法，因地制宜，多元投入，在推進(jìn)路道、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加快配套商務(wù)、科研、金融等公共服務(wù)平臺建設(shè)，做優(yōu)做精生態(tài)、綠色、環(huán)保文章，既優(yōu)化、提升人居環(huán)境，又聚合、吸納發(fā)展要素，進(jìn)而搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。