為“有愛無礙”架起法治橋梁

　　6月28日，十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過無障礙環(huán)境建設(shè)法。該法自2023年9月1日起實施，將對保障殘疾人、老年人等群體的權(quán)益，促進(jìn)社會融合和人的全面發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

　　出臺新法是對現(xiàn)實需求的有力回應(yīng)。“保障殘疾人、老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會生活，促進(jìn)社會全體人員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果”是本次立法的根本目的，其最大亮點之一在于受益群體的進(jìn)一步擴大。以往談到有關(guān)無障礙生活的話題，人們理所當(dāng)然地會聯(lián)想到殘疾人群體，認(rèn)為無障礙設(shè)施是他們的“專屬”。而實際上，隨著我國逐漸步入老齡化社會，適老化已經(jīng)成為無障礙環(huán)境建設(shè)中更為重要的一環(huán)。據(jù)國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)測算顯示，預(yù)計“十四五”時期，我國60歲及以上老年人口總量將突破3億，進(jìn)入中度老齡化階段；2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，進(jìn)入重度老齡化階段。如此龐大的老年群體的需求匯聚在一起，將會對無障礙環(huán)境建設(shè)形成巨大考驗，必然需要依托于制度設(shè)計才能有效解決。因此，無障礙環(huán)境建設(shè)法的出臺，是回應(yīng)強烈現(xiàn)實需要的應(yīng)時之舉、有力之舉和創(chuàng)新之舉。

　　提升認(rèn)知是促進(jìn)共建共享的關(guān)鍵前提。無“礙”還需有愛。除了法律和政策的支撐，每個人對無障礙環(huán)境建設(shè)內(nèi)涵和外延的認(rèn)知也亟需更新升級。不少人認(rèn)為，無障礙環(huán)境建設(shè)與己無關(guān)。實際上，無障礙社會是硬件和軟件的綜合疊加，不僅既存在與物理上、生活中，也體現(xiàn)在理念上、規(guī)則中。比如在運動時扭傷腳、生病時不舒服、懷孕時不方便等等，誰都有需要被“無障礙”關(guān)照的時刻。只有讓大家認(rèn)識到，每個人都可能成為無障礙環(huán)境建設(shè)的“受益人”，才能促使人人爭當(dāng)無障礙建設(shè)實踐者、參與者和推動者，營造共建共享的包容性社會。

　　多元參與是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。無障礙環(huán)境建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及多領(lǐng)域、多部門、多主體，必須找到各方的最大公約數(shù)，形成系統(tǒng)性合力，才能建成設(shè)施齊備、功能完善、信息通暢、體驗舒適的無障礙環(huán)境。此次無障礙環(huán)境建設(shè)法在總結(jié)吸收既往實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對無障礙環(huán)境建設(shè)的全要素、全鏈條、全場景作出系統(tǒng)規(guī)定，尤其對“開展無障礙環(huán)境理念的宣傳教育”“制定或者修改涉及無障礙環(huán)境建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)”“建立無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)機制”等方面進(jìn)行了明確，這將進(jìn)一步激勵高等院校、科研機構(gòu)積極投身無障礙理論和實踐研究，引導(dǎo)公益組織、志愿服務(wù)參與無障礙環(huán)境建設(shè)，最大程度增強社會活力，促進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　當(dāng)然，無障礙環(huán)境建設(shè)并非一蹴而就。幾輛隨意擺放的單車、幾處距離不夠的扶手、一扇過窄的衛(wèi)生間門……很多細(xì)節(jié)問題都可能變“愛”為“險”。因此我們必須以法為綱，以人為本，從無障礙建設(shè)的真實需求出發(fā)，不斷完善解決問題的理念、思路和舉措，滿足多樣性、個性化以及數(shù)字化方面的需求，方能實現(xiàn)真正意義上的“有愛無礙”。