向噪聲說不，對“民聲”說好

近日，生態(tài)環(huán)境部研究起草的《關(guān)于推進寧靜小區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》已開始向公安部、民政部、財政部等十個部門和地方環(huán)境部門征求意見。征求意見稿中提到，將打造一批“消除雜音、睡得安心”的“寧靜小區(qū)”，加大社會生活噪聲源頭防控和社會共治力度。

2023年，全國生態(tài)環(huán)境投訴舉報管理平臺接到的投訴舉報中，噪聲擾民問題占61.3%，排在各環(huán)境污染要素的第1位，白天震耳欲聾的裝修噪聲、晚上持續(xù)不斷的廣場舞高音、窗外此起彼伏的車輛喇叭聲連綿不斷。打造“寧靜小區(qū)”，解決百姓“家門口”的民生問題，對噪聲說不，對“民聲”說好，顯然迫在眉睫。

強化“噪聲源”防控，守護居民寧靜權(quán)。噪聲污染，作為現(xiàn)代城市的一大頑疾，其影響遠(yuǎn)不止于表面的聽覺干擾，還會使居民出現(xiàn)聽力下降、睡眠障礙等問題。因此，強化“噪聲源”防控，不讓“忍一忍、緩一緩”成為放縱噪聲污染的自我安慰，是對居民生活質(zhì)量的保障，也是對居民身心健康的守護。這要求我們著力打造“噪聲監(jiān)測+預(yù)警預(yù)測+精準(zhǔn)管控”全閉環(huán)工作機制。一方面，進行噪聲監(jiān)測。通過現(xiàn)代科技手段，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，建立噪聲監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測小區(qū)內(nèi)外噪聲水平，及時發(fā)現(xiàn)并定位噪聲源。一方面，開展預(yù)警預(yù)測。基于歷史噪聲數(shù)據(jù)、交通流量等相關(guān)因素進行預(yù)警預(yù)測，預(yù)測未來可能出現(xiàn)的高噪聲時段和區(qū)域。另一方面，進行精準(zhǔn)管控。針對不同噪聲源采取科學(xué)、有效的防控措施，如交通噪聲，可以加強交通管理，減少車輛違規(guī)鳴笛等行為。對于生活噪聲，通過社區(qū)規(guī)約、宣傳教育引導(dǎo)居民自覺遵守噪聲管理規(guī)定等。

優(yōu)化“家門口”規(guī)劃，科學(xué)布局寧靜園。防治噪聲污染，既是關(guān)乎“家長里短”的小事，也是事關(guān)人民群眾切身利益的大事。打造寧靜的居住環(huán)境，需要在“家門口”進行深度考量，既著力于“治”，也著眼于“防”。一是做好建筑布局的聲學(xué)設(shè)計。充分考慮聲學(xué)原理，通過合理的建筑間距、朝向和高度設(shè)計，減少建筑之間的噪聲干擾。同時，采用隔音效果好的建筑材料和構(gòu)造方式，提高建筑的隔聲性能。二是完善綠化系統(tǒng)的物理隔音。對小區(qū)現(xiàn)有的植物和建筑材料進行補充，完善其隔音效果，有效阻隔外部噪聲干擾。同時，注重小區(qū)內(nèi)部的聲環(huán)境設(shè)計，如設(shè)置靜音步道、安靜休閑區(qū)等，為居民提供舒適的寧靜空間。三是科學(xué)規(guī)劃交通流線。合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)部道路和停車場布局，通過設(shè)置地下停車場、限速標(biāo)志、交通指示牌等措施，引導(dǎo)車輛有序通行，對減速帶、井蓋、車庫出入口等可實施減振降噪改造，降低交通噪聲對居民生活的干擾。

推進“多層次”治理，多方共建寧靜家。使群眾“訴求單”變“幸福單”，切實做到還“靜”于民。離不開政府、社區(qū)、居民的緊密合作。政府層面，因地制宜探索寧靜小區(qū)建設(shè)的長效機制，發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定相關(guān)政策，提供資金和技術(shù)支持。強化法律制度的實施，打造噪聲防治“消聲閥”，同時把握好“剛?cè)嵯酀?rdquo;的執(zhí)法力度，努力為廣大群眾享受“靜生活”提供堅實的法治保障。社區(qū)層面，應(yīng)積極參與“寧靜小區(qū)”建設(shè)和管理，建立健全噪聲管理制度和機制。居住小區(qū)內(nèi)部可設(shè)置相應(yīng)的靜音提示牌，通過宣傳教育、組織活動等方式，增強居民的噪聲意識和法律意識，引導(dǎo)居民自覺遵守噪聲管理規(guī)定。居民層面，作為“寧靜小區(qū)”建設(shè)的主體和受益者，也應(yīng)積極參與到噪聲治理中來。遵守“防治法”，按下“靜音鍵”，自覺遵守規(guī)定、不制造或傳播噪聲污染、參與社區(qū)組織的噪聲治理活動等，為構(gòu)建寧靜、和諧、宜居的社區(qū)環(huán)境貢獻力量。