姚王街道《基層減負(fù)要把“加法”做足》☆

近日，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議在京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，常態(tài)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，為確保“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

為基層減負(fù)，是發(fā)展所需，也是民心所向。從“十四五”邁向“十五五”，基層治理領(lǐng)域迎來(lái)新一輪升級(jí)迭代，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，既是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的必然要求，也是夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化根基的關(guān)鍵舉措。從確定“基層減負(fù)年”，到印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出一系列決策部署，推動(dòng)我國(guó)基層治理實(shí)現(xiàn)從“問(wèn)題整治”到“制度治理”的跨越，為破解“小馬拉大車”問(wèn)題、重構(gòu)治理生態(tài)提供了硬支撐。以習(xí)近平總書記“持續(xù)為基層松綁減負(fù)”重要指示精神為綱，推動(dòng)基層減負(fù)做足“加法”，協(xié)同推進(jìn)減負(fù)工作提質(zhì)增效，必將為基層治理現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

做好“能力加法”，給履職干部上力度。“減負(fù)”與“賦能”如車之兩輪，鳥之雙翼。激發(fā)基層治理活力，不僅要善于“松綁”，更要樂于“賦能”。當(dāng)前，面對(duì)數(shù)字化治理、矛盾糾紛調(diào)解等新任務(wù)新挑戰(zhàn)，基層干部的“新本領(lǐng)恐慌”日益凸顯：理論素養(yǎng)待厚植，專業(yè)能力有缺口，政策水平待提升……做好“能力加法”，提升基層干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、高效完成任務(wù)的“內(nèi)功”，是從根本上抵御形式主義、提高服務(wù)群眾質(zhì)量的治本之策。要樹牢“精準(zhǔn)滴灌”導(dǎo)向，根據(jù)基層不同崗位需求，開設(shè)群眾工作、數(shù)字治理等專題培訓(xùn)，通過(guò)“沉浸式”方法與“接地氣”課程為干部隊(duì)伍注入理論“活水”。要搭建“實(shí)戰(zhàn)化”鍛煉平臺(tái)，讓履職干部在基層一線“墩苗”、在艱苦崗位“淬火”、在矛盾前沿“練膽”，在知行合一、學(xué)用結(jié)合中補(bǔ)短板、強(qiáng)內(nèi)功，在減負(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)中交出不負(fù)人民的合格答卷。

做好“數(shù)字加法”，給基層治理增速度。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)已在基層治理中得到推廣應(yīng)用，有效賦能基層治理。重慶“一表通”智能報(bào)表改革，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）月均報(bào)表數(shù)量從137張壓減至39張，數(shù)據(jù)填報(bào)時(shí)間減少81%；江蘇推行“一平臺(tái)辦理”改革，基層窗口人員通過(guò)單個(gè)平臺(tái)即可辦理民政、醫(yī)保等30項(xiàng)高頻事項(xiàng)，平均辦理時(shí)間減少20%。從數(shù)據(jù)整合到人工智能的場(chǎng)景應(yīng)用，再到民生服務(wù)的精準(zhǔn)治理，“數(shù)字賦能”正與“基層減負(fù)”協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)基層實(shí)現(xiàn)“事務(wù)型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。但也應(yīng)注意，做好“數(shù)字加法”切忌異化為以“數(shù)字留痕”代替“工作落實(shí)”、以“數(shù)字政績(jī)”代替“群眾需求”等數(shù)字形式主義問(wèn)題，數(shù)字化轉(zhuǎn)型要始終堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，回應(yīng)人民關(guān)切，讓冰冷的數(shù)據(jù)流淌出溫暖的民生情懷，讓技術(shù)革新與民生改善同頻共振，讓數(shù)字技術(shù)助力基層治理跑出“加速度”。

做好“服務(wù)加法”，給群眾生活添溫度。基層減負(fù)的最終目標(biāo)，是讓干部有更多時(shí)間服務(wù)群眾。減負(fù)成效如何，不能只看文件、會(huì)議減少了多少，最終要用人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是否提升來(lái)衡量。服務(wù)做“加法”，是檢驗(yàn)減負(fù)成效的“試金石”。安徽相山區(qū)“一崗?fù)ㄞk”改革推進(jìn)服務(wù)下沉，整合業(yè)務(wù)窗口，設(shè)立“百通崗”，推動(dòng)干部下沉走訪時(shí)間從30%上升至60%，這種“材料政績(jī)”到“實(shí)績(jī)?yōu)槊?rdquo;的轉(zhuǎn)變，既回應(yīng)了《規(guī)定》中“突出效能導(dǎo)向”的要求，更讓群眾感受到減負(fù)帶來(lái)的真實(shí)溫度。從讓群眾“就近辦、門口辦”的下沉“加法”，到“群眾點(diǎn)菜”的精準(zhǔn)“加法”，再到“接訴即辦”的創(chuàng)新“加法”，各地“服務(wù)加法”的實(shí)踐路徑將減負(fù)煥發(fā)的活力轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的強(qiáng)大動(dòng)力，“減負(fù)”與“服務(wù)”在“以人民為中心”的宏大敘事中協(xié)同共振，關(guān)乎萬(wàn)家燈火的基層治理藍(lán)圖正徐徐鋪展。