泰興高新區《制度賦能強內核，綠色工業啟新程》

當“雙碳”戰略成為高質量發展的必答題，制造業大省江蘇又交出了一份亮眼的答卷。1月5日，《江蘇省綠色工廠綠色工業園區梯度培育及管理實施細則》正式亮相，這份將于2026年2月1日起施行，有效期至2031年1月31日的文件，不僅為綠色制造單位打造了從培育到管理的全流程規范，更以“梯度培育”的創新思路，為全國工業綠色轉型提供了可復制的“江蘇方案”。

綠色制造不是空中樓閣，需要實打實的載體支撐。江蘇省工業和信息化廳數據顯示：截至2025年底，江蘇省已累計創建國家級綠色工廠439家、省級綠色工廠2550家，國家級綠色工業園區51家且數量居全國第一。亮眼數據背后，是江蘇對綠色發展的持續深耕。此次《實施細則》的出臺，進一步將經驗固化為制度——設區市工信部門負責市級培育遴選，省工信廳主導省級培育評價、制定標準及配套扶持政策，形成“市級打底、省級提升、國家級突破”的三級體系，讓綠色制造的“金字塔”越建越穩。

“不限名額”的改革魄力，讓更多企業看到了綠色轉型的希望。2025年，江蘇率先打破綠色工廠申報名額限制，推出“標準引領、不限名額”機制，中國江蘇網數據顯示：當年省級綠色工廠申報企業達1291家，較2024年增長39.7%，新增省級綠色工廠901家，增速達41.4%。此次《實施細則》延續這一思路，明確省級評審“依標評價、擇優遴選”，不設名額上限，同時要求申報省級單位“原則上已是市級單位”，既避免了“一步登天”的冒進，又杜絕了“名額壟斷”的不公，讓每一家符合標準的企業都能找到成長路徑。

動態管理是綠色制造“含金量”的守護者�！秾嵤┘殑t》要求，國家、省、市級綠色工廠、綠色工業園區及綠色供應鏈管理企業，需每年3月31日前通過工業節能與綠色發展管理平臺填報關鍵指標數據及變化情況，省工信廳按“雙隨機”原則每年抽取部分單位復核。這一規定打破了“一認定終身”的慣性，倒逼企業持續提升綠色水平。此前江蘇培育的30家零碳工廠，正是通過“減排+抵消”雙路徑實現全生命周期低碳，而動態管理將讓這樣的示范效應持續擴大。

從單位GDP能耗四年下降13.0%，到電動自行車廢電池回收網點全覆蓋，江蘇的綠色轉型從來不是單點突破，而是系統性變革。《實施細則》的出臺，恰是這一變革的關鍵一步——它以制度明確方向，用標準規范路徑，靠動態保障質量，讓綠色制造從“選擇題”變成“必答題”。對于企業而言，細則帶來的不僅是政策引導，更是實打實的發展機遇，綠色轉型不再是“額外負擔”，而是降本增效、搶占市場先機的核心競爭力。

在工業低碳轉型的賽道上，江蘇正以“梯度培育”為筆，以制度創新為墨，書寫著制造業大省的責任與擔當。隨著《實施細則》的落地，更多綠色工廠將拔地而起，更多綠色園區將串聯成網，既為江蘇高質量發展筑牢生態根基，也為全國工業綠色發展注入強勁的“江蘇動能”，在綠水青山與金山銀山之間架起堅實橋梁。