倡導(dǎo)和諧管理的理念，創(chuàng)建和諧管理的模式，對于強(qiáng)化交巡警隊(duì)伍建設(shè)，提升民警的執(zhí)法水平和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力有著十分重要的作用。
如何在交巡警隊(duì)伍建設(shè)中加強(qiáng)和諧管理呢？筆者結(jié)合自己的工作崗位和泰興交巡警大隊(duì)近年來的工作實(shí)際，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和理解。
要實(shí)現(xiàn)“和諧管理”必須加大投入 促進(jìn)硬件環(huán)境建設(shè)的和諧
百度、谷歌、微軟等企業(yè)認(rèn)為“硬件環(huán)境的改善，烘托出創(chuàng)新的企業(yè)文化氛圍，是企業(yè)資源的最大支出部分”。近年來，泰興交巡警大隊(duì)不斷加大硬件設(shè)施的投入，積極構(gòu)筑文化、教育、科技、宣傳“四類陣地”，著力從人力、財(cái)力、物力等各方面實(shí)行“向基層傾斜”，圍繞“三基”工程建設(shè)改善基層辦公條件。先后投資300多萬元落實(shí)中隊(duì)的辦公用房；投入近100余萬元為基層中隊(duì)配備了錄音筆、數(shù)碼相機(jī)、大功率手持式電臺、稱重儀等執(zhí)法必需設(shè)備，民警辦公電腦達(dá)到人手一臺；對各中隊(duì)的健身房、洗衣房、淋浴房、值班室、小食堂等“五小工程”進(jìn)行統(tǒng)一配置，辦公桌椅統(tǒng)一規(guī)格，辦公用房統(tǒng)一標(biāo)識，警用車輛統(tǒng)一配發(fā)；新建了閱覽室，征訂了學(xué)習(xí)資料，設(shè)立了“民警夜�！薄ⅰ懊窬銟凡俊�；確立民警學(xué)習(xí)實(shí)踐教育基地，設(shè)立了民警爭創(chuàng)園地，在大隊(duì)公安四級網(wǎng)上開辟了“交巡警宣傳視頻專欄”。自去年以來，大隊(duì)共建成民警活動(dòng)室15個(gè)，黨組織宣傳、公示欄20余處，黨員爭創(chuàng)學(xué)習(xí)園地30余處。為活躍和豐富民警業(yè)余生活，投資數(shù)萬元建成了籃球場、乒乓球室、羽毛球場和棋牌娛樂室，定期開展比賽、聯(lián)歡、外出旅游等活動(dòng)。2007年對大隊(duì)院墻進(jìn)行修整，墻體標(biāo)語重新刷寫，對綠化進(jìn)行改造，對后院進(jìn)行平整，對院內(nèi)停車泊位統(tǒng)一施劃，對車輛停放實(shí)行“定人、定責(zé)、定崗、定時(shí)”管理，環(huán)境整潔美觀，讓民警感覺到警營如家，極大地激發(fā)了民警愛崗敬業(yè)的工作熱情。
要實(shí)現(xiàn)“和諧管理”必須以情感人 推進(jìn)軟件環(huán)境建設(shè)的和諧
軟環(huán)境和諧主要是以人為本，在思想上關(guān)懷民警、政治上關(guān)心民警、工作上呵護(hù)民警、生活上體恤民警，解決民警的后顧之憂，維護(hù)公平正義，調(diào)動(dòng)民警的工作積極性，使隊(duì)伍呈現(xiàn)出警風(fēng)正、人心齊、共奮進(jìn)的勃勃生機(jī)。
交巡警長期在道路交通管理第一線工作，承受著來自社會(huì)各個(gè)方面的壓力，因而他們對情感關(guān)懷的渴求也更加強(qiáng)烈。為此，我們堅(jiān)持從人文關(guān)懷入手，注重傾聽民警的心聲，及時(shí)做好民警的心理調(diào)節(jié)、情緒安撫工作，在隊(duì)伍中大力推行“八項(xiàng)談話制度”。自2007年下半年以來，共開展各類談心、談話活動(dòng)218次，使25名同志在思想、紀(jì)律、工作方面取得了明顯的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了零違紀(jì)。
針對民警長期超負(fù)荷工作的特點(diǎn)，我們設(shè)立了強(qiáng)制公休機(jī)制，建立個(gè)人健康檔案，定期進(jìn)行體檢，確�；疾∶窬霸绨l(fā)現(xiàn)、早治療、早康復(fù)”。大隊(duì)成立了民警家政服務(wù)中心，對民警費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)精力的事情提供幫助，在民警的生日、入黨紀(jì)念日，組織上會(huì)送上一份蛋糕或一束鮮花或一張紀(jì)念卡。2007年以來，大隊(duì)先后對139名黨員民警組織了3次體檢，發(fā)放生日賀卡、入黨紀(jì)念卡156張，為民警提供家政服務(wù)208次，組織慰問病中民警及直系親屬24人次，看望、慰問依法管理中受到傷害的民警16人次。
為更好地維護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益，大隊(duì)推行了督察正名機(jī)制。通過對民警在執(zhí)法管理中受到的不法侵害，堅(jiān)持依法辦事，為民警正名，一年內(nèi)先后對8名暴力妨礙民警執(zhí)行公務(wù)、撞傷民警的違法犯罪嫌疑人進(jìn)行了依法處理，保護(hù)了民警的合法權(quán)益。
要實(shí)現(xiàn)“和諧管理”必須注重服務(wù) 強(qiáng)化外部環(huán)境建設(shè)的和諧
外部環(huán)境的和諧，主要是指交巡警部門能否與當(dāng)?shù)攸h委、政府和其它社會(huì)組成單位以及廣大人民群眾搭建和諧的公共關(guān)系。對此，大隊(duì)大力推行“人性化”執(zhí)法，制定并落實(shí)《服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)“十項(xiàng)”措施》、《與大型骨干企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度》，定期向黨委、政府匯報(bào)工作，主動(dòng)深入轄區(qū)大型骨干企業(yè)，對企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù)。
2007年，大隊(duì)以開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作為龍頭，通過推動(dòng)政府形成對交通安全隱患“交巡警排查、各部門整改、政府督查”的工作機(jī)制，提請政府下發(fā)《全市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施管理、維護(hù)責(zé)任規(guī)定》，明確城區(qū)和農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理的責(zé)任部門和經(jīng)費(fèi)渠道；通過制定《“交通安全村、安全學(xué)校、安全企業(yè)、安全社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理工作的通知》、聘請專家完成了城市道路交通綜合規(guī)劃、道路交通安全規(guī)劃、交通管理規(guī)劃，有力地推動(dòng)了“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作。此外，大隊(duì)積極協(xié)調(diào)建設(shè)、交通、供電等部門投入資金650余萬元，解決了城區(qū)交通標(biāo)志、標(biāo)線、紅綠燈、分隔欄的安裝、施劃；每逢大隊(duì)舉行大的活動(dòng)，政府都是親自出面，極力支持，對交巡警的工作要求都是有求必應(yīng)，對困難也是鼎力相助，因而交巡警開展各項(xiàng)工作得心應(yīng)手，對提升交巡警隊(duì)伍建設(shè)起到“推進(jìn)劑”的作用。
要實(shí)現(xiàn)“和諧管理”必須求真務(wù)實(shí) 營造民警個(gè)體建設(shè)的和諧
民警個(gè)體和諧主要是民警個(gè)體間的和諧。和諧管理對于公安交警部門領(lǐng)導(dǎo)來說，就是要積極鼓勵(lì)民警加強(qiáng)合作，激勵(lì)民警團(tuán)結(jié)拼搏，對于民警來說，就是要相互尊重、主動(dòng)合作，營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和諧的氣氛。
作為基層交巡警大隊(duì)的負(fù)責(zé)人，我一直堅(jiān)持“在制度面前人人平等，在待遇面前人人平等，在機(jī)遇面前人人平等，在成績面前人人平等”的“四平等”觀念，努力構(gòu)建一支和諧向上的領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的民警團(tuán)隊(duì)和衷共濟(jì)，共同干好我們共同的事業(yè)。“多一點(diǎn)激勵(lì)，少一些強(qiáng)制；多一點(diǎn)商討，少一些命令；多一點(diǎn)服務(wù)，少一點(diǎn)逼迫；多一些透明，少一些秘密；多一點(diǎn)團(tuán)結(jié)，少一點(diǎn)內(nèi)耗”，“思想上坦誠相見，工作上和衷共濟(jì)，生活上關(guān)心幫助”，是我們大隊(duì)班子團(tuán)結(jié)向上、和諧融洽的真實(shí)寫照。在2008年1月召開的《向民警報(bào)告工作會(huì)議》上，大隊(duì)一班人民主測評平均得分都在98.5分以上。
營造民警個(gè)體和諧，注重傾聽民警的訴求亦不能忽視。針對民警提出基層壓力太大的情況，大隊(duì)一班人進(jìn)行了深入調(diào)研。2007年，大隊(duì)先后對機(jī)關(guān)、基層民警的考核發(fā)放明確標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)民警到基層一線。在各項(xiàng)工作中，大隊(duì)始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想，從宣傳工作到專項(xiàng)整治，從考核任務(wù)的量化到各項(xiàng)保衛(wèi)任務(wù)警力的投入，大隊(duì)總是堅(jiān)持從民警的承受能力出發(fā)，從為基層真正減負(fù)、創(chuàng)造和諧寬松的工作環(huán)境出發(fā)，從節(jié)省開支、保證工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際出發(fā)，使各項(xiàng)工作措施更具科學(xué)性、針對性和操作性。
為有效解決基層民警的職級問題，2007年下半年，大隊(duì)報(bào)請?zhí)┡d市局批準(zhǔn)，對41名同志進(jìn)行了職務(wù)任免，將基層一線17名年富力強(qiáng)的民警提拔到中層負(fù)責(zé)人崗位，對22名中層負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗交流，隊(duì)伍的凝聚力、向心力得到了明顯增強(qiáng)。
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