泰興完善新農(nóng)保制度兩類特困群體納入社保體系

    7月10日，泰興市委常委、常務(wù)副市長孫云宣布一項社保新政：從現(xiàn)在起，泰興市將進一步增加財政投入，改革和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，把城鎮(zhèn)無業(yè)居民和高齡無保障人員納入社會保障體系，切實解決這兩類特困群體的后顧之憂。計劃到10月底，城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)突破20萬元。

    2007年，泰興在泰州四市二區(qū)中率先推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，截至2008年底，該市有4.19萬人參保,基金征繳8655萬元,有4919人領(lǐng)取養(yǎng)老金, 被省勞動和社會保障廳表彰為“全省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作先進單位”。從今年起，泰興市從推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實際出發(fā)，變“新農(nóng)保”為“城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險”，統(tǒng)一參保政策、統(tǒng)一養(yǎng)老待遇。

    該市明確規(guī)定：凡年滿16周歲、未滿70周歲，未參加政府主辦的機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，都可以參加城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險。男60周歲以上、女55周歲以上的城鄉(xiāng)居民，可一次性繳納養(yǎng)老保險費，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。政府給予一定的補貼，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶。

    “這就意味著：不單單是農(nóng)村居民，城鎮(zhèn)無業(yè)居民和高齡無保障人員也有了養(yǎng)老保障。”孫云介紹，去年泰興市財政共拿出521萬元用于“新農(nóng)保”參保補貼，今年參保面擴大財政將拿出更多的資金補貼。其中，對低保家庭參保人員給予最低繳費標(biāo)準(zhǔn)50%的補貼。

    “政府還將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力增長狀況，建立統(tǒng)籌基金，每年列入財政預(yù)算。”孫云說，統(tǒng)籌基金主要用于支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金、養(yǎng)老金調(diào)整、高齡補貼等，確保參保人員退休待遇與經(jīng)濟增長、物價指數(shù)同步提高。像基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個人繳費15年的，按上年全省在崗職工平均工資的1.5‰計發(fā)；超過15年的，每超1年，計發(fā)系數(shù)增加0.1‰；繳費年限超過30年的，按3‰封頂計發(fā)。對符合享受高齡補貼的人員，從核準(zhǔn)、辦理領(lǐng)取高齡補貼待遇手續(xù)的次月起，每月發(fā)放30元高齡補貼。