本報訊（通訊員 金愛萍 黃柏林）跨兩屆，歷七年。泰興市人大常委會注重監督“接力”，運用常委會議、主任會議、代表視察等多種形式，強化監督，力求實效，終于讓泰興市群眾吃上安全衛生的長江水。 人代會上：代表提出“水”建議 泰興地處長江之濱，水資源較為豐富。由于歷史原因，化工企業過多過濫，內河水受到嚴重污染；地下水礦物質嚴重超標，水質達不到飲用標準，飲水問題成了群眾的心病。泰興市第十二屆人民代表大會第四次會議上，近三分之一的人大代表聯名提出議案，要求“盡快解決飲用水水壓、水質等問題”。大會主席團高度重視，決定授權該市人大常委會調查審定。 主任會議高度關注飲水工程，迅速組織社事委、農工委、財工委及辦公室，分6個小組就飲用水狀況進行聯合調查。常委會議專題聽取了泰興市政府的改水工作匯報，并作出了《關于解決飲用水質量問題的決定》，要求泰興市政府組建專門班子，分解目標任務，明確工作責任，落實建設資金。從此，人大的這場“督水戰”拉開了序幕。 常委會議：初次審議抓啟動 2006年11月下旬，泰興市人大常委會第一次召開“飲水”會，專題審議泰興市政府落實“飲用安全衛生水”決議落實情況。委員們在充分肯定政府所做工作的基礎上，嚴肅指出了存在的問題和不足，尤其是：區域供水規劃還不夠完善，供水管線鋪設進度緩慢；鄉鎮水廠管理不規范，制水要求不嚴格；內河源水保護工作不夠到位，自來水水質普遍較差。 常委會形成專題審議意見，要求政府認真做好三件事：一要認真修訂供水規劃，明確工作目標和年度計劃，層層分解任務，做到建設計劃、建設任務、建設時限、建設單位“四到位”，項目、工程、資金、效益、責任“五落實”。二要高度重視通往鄉鎮的供水管線鋪設工作，特別是向黃橋老區的供水管線，范圍廣、距離長、投入大、矛盾多，工程實施有較大難度，市鄉兩級政府要深入調查，拿出具體可行的工程計劃，明確建設目標和進度，確保三年內將供水管線全部鋪設到位。三要加強水廠管理，理順鄉鎮水廠的管理體制，規范制水程序，改善飲水水質，保障人民生命健康。 代表視察：二次審議抓進度 第十三屆人大常委會選舉產生后，常委會接過“督水接力棒”，繼續向政府“要水”。2007年8月，該市人大組織300多名省、泰州、泰興三級人大代表，專題視察區域供水工程。 代表們頭頂烈日，分5個小組分別視察了楊莊水廠二期改擴建工程工地，查看了自來水廠制水過程，步行30多公里沿線走訪了主水管鋪設地段。視察結束后，代表們進行了認真評議，仍然指出工程建設進展緩慢，沒能按序時進度完成任務，建議泰興市政府及主管部門加強協調，強化監管，加快推進速度，提高建設質量。 主任會議：再次審議抓質量 “工程建設資金跟不上，制約了工程推進速度，如期全面完成既定目標壓力很大”。“資金缺口嚴重，鄉鎮水廠改制難以啟動，實行轉供水缺乏有效統一的管理模式及運營機制，集中供水困難重重”。“財政投入不到位，自來水公司墊資建設，負債經營，長期處于虧損狀態，直接影響供水能力和供水質量”。 面對各種復雜矛盾，政府猶豫了，飲水工程能否暫緩一下？群眾擔心了，政府的承諾能不能兌現？“人大決議非兒戲，群眾需求是大事，天大的困難也要克服，不僅要完成任務，而且要保證質量；不僅要把水引到鄉鎮，還要接到村村戶戶”。泰興市委書記、泰興市人大常委會主任張兆江發話了。2009年5月，主任會議第三次向政府“要水”，專題審議飲水工程實施情況，要求泰興市政府充分利用最后幾個月時間，奮力拼搏，全面兌現政府承諾。 人大態度堅定，政府痛下決心。主任會議結束后第二天，泰興市政府就召開區域供水推進會，要求各鄉鎮部門掛牌作戰，加快實施進度，堅決完成任務；泰興市水務局積極利用國家拉動內需及扶持黃橋老區、扶持飲水安全工程等一系列政策，包裝項目，上爭資金，爭取到首筆世行貸款；政府辦也組織人員學習先進經驗，研究制訂了鄉鎮水廠的體制改革方案，提升水廠自負盈虧、自求平衡的經營能力，逐步推進水廠由政府主導向公司管理過渡，逐步實現泰興市“一個籠頭供水，一個水廠經營”的目標…… 每一次審議，都是一次推動；每一次監督，都有新的進展。如今，該市通往各鄉鎮的供水主管道全部鋪設到位，4個加壓站已建成并調試成功，泰興人民期盼多年的夢想終于得到實現。 |