泰興著力支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　本報(bào)訊 今年，泰興市進(jìn)一步加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，力爭年內(nèi)每個(gè)村級集體經(jīng)營性年收入達(dá)到20萬元以上。在具體工作中重點(diǎn)建立健全“四項(xiàng)機(jī)制”：

　　一是建立公共財(cái)政支持機(jī)制。由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同出資，設(shè)立村級集體增收專項(xiàng)基金，市本級財(cái)政每年安排2000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政按一定比例配套投入，重點(diǎn)扶持76個(gè)村級經(jīng)營性收入在5萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村，主要用于經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展經(jīng)濟(jì)或統(tǒng)一開展資本運(yùn)作和市場運(yùn)作，培育村級經(jīng)濟(jì)的造血功能。新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房統(tǒng)一發(fā)放集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證，實(shí)行“村級所有、市各園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)集聚區(qū)經(jīng)營、收益保底、按股分配”的運(yùn)營機(jī)制。

　　二是建立稅收獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。村級組織招商引資到市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)園區(qū)、工業(yè)和三產(chǎn)集聚區(qū)的項(xiàng)目，企業(yè)新增稅收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）留成部分，按不低于50%的比例由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獎(jiǎng)補(bǔ)到村。對市核定的村級經(jīng)營性收入5萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村重點(diǎn)扶持，兩年內(nèi)實(shí)行全額獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　三是建立減負(fù)增收機(jī)制。凡村級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，涉及市級及以下所有規(guī)費(fèi)一律減免。土地出讓收益部分，作為村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)資金，全額用于村級集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展；鼓勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織開展土地復(fù)墾開發(fā)，優(yōu)先列入占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫，市級實(shí)行定額補(bǔ)助，除實(shí)施成本外，全額留于村級使用；對集體建設(shè)用地進(jìn)行整理，優(yōu)先列入增減掛鉤項(xiàng)目庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）留用的30%指標(biāo)部分，置換至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)集聚區(qū)或集鎮(zhèn)所在地，用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)或集鎮(zhèn)商業(yè)開發(fā)，土地收益部分對村級實(shí)行定額補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助2萬元。

　　四是建立結(jié)對幫扶機(jī)制。選擇有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)服務(wù)能力的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國資公司、骨干企業(yè)和成長型企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村開展互聯(lián)共建活動(dòng)，支持村級集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的發(fā)展項(xiàng)目，重點(diǎn)對2011年底村級集體收入在5萬元以下的村實(shí)行結(jié)對幫扶，符合法律法規(guī)的扶持資金在稅前列支。（吉學(xué)春 王漢平）