“真得謝謝你們的高效服務，讓我們的擴產項目快速拿到了省環保廳的批文！”近日，新浦化學（泰興）有限公司安環處主任胡宏林握著泰興市環保局負責人的手感激地說道。 新浦化學（泰興）有限公司由新加坡上市公司新浦化學有限公司獨資設立，前不久決定新上投資4.5億美元、年產30萬噸VCM和投資5億元、年產30萬噸燒堿兩個擴產項目。由于改進工藝，兩個擴產項目需通過江蘇省環保廳的審批。接手相關業務后，泰興市環保局第一時間幫助完善相關手續，出具預審意見，并兩次到省環保廳幫助辦理。僅用半個月就使項目通過審批，比一般情況下縮短了一半時間。 去年以來，泰興市環保局認真貫徹落實科學發展觀和環保優先方針，以加快轉變經濟發展方式為重點，以國家生態市和國家環保模范城市創建為抓手，嚴把環境審批、強化環境監管、嚴格環境執法、提升服務能力，積極助推經濟結構調優和產業轉型升級，促進了全市經濟社會又好又快發展，為推進科學跨越發展、建設幸福美好泰興作出了突出貢獻。 嚴把“第一審批權”，導航發展方式轉變 “要減少污染，持續改善生態，必須充分發揮環保參與宏觀調控的先導作用，從源頭抓起，切實轉變發展方式。”泰興市環保局局長官新民告訴記者，2011年以來，該局嚴把環保“第一審批權”，導航產業轉型升級，努力讓產業變輕轉綠。 規劃先行，環評同步。泰興市環保局不斷完善規劃環評制度，至目前，泰興經濟開發區、省環保科技園城東工業園區已完成規劃環評。同時，選址、選線與規劃不符，布局不合理的項目，一律不批；不符合城市總體規劃、環境保護規劃的項目，一律不批。 嚴格準入制度，把好環保審批關。市環保局把提高項目準入門檻作為促進產業結構和布局調整的抓手，建立健全空間準入、總量準入、項目準入“三位一體”的環境準入制度，嚴格執行建設項目環境影響評價制度。去年，全市建設項目環評執行率、審批率、“三同時”驗收率均為100%。 據了解，該市去年拒批、否決與區域規劃環評不符、重污染的項目12個，總投資額3億多元。 強勢推進“騰籠換鳥”，倒逼企業轉型升級 泰興市環保局及時編制了《泰興市“十二五”污染減排實施方案》，明確了全市“十二五”主要污染物減排任務，將減排作為剛性任務和轉變發展方式的重要抓手，特別是結合以掛牌督辦為重點的環保專項行動、化工行業專項整治，加大淘汰落后產能力度，倒逼企業加快轉型升級，促進產業結構調整。 該局堅持用“騰籠換鳥”的方式， 對污染嚴重的企業實行關、停、并、轉。同時，推進化工行業專項整治，在“十一五”期間關閉93家化工企業的基礎上，會同泰興市化治辦提請市政府關閉了一些企業，截止到2011年，累計關閉企業112家。據了解，2011年該市上報主要污染物減排量為：COD1797.22噸、氨氮176.22噸、二氧化硫549.58噸、氮氧化物36.11噸（不包括機動車淘汰）。 加大執法力度，嚴厲打擊違法環境行為。在化工行業專項整治中，抓好重點企業的環境監管，對12家國控重點污染源每月現場監察不少于4次，對133家市控重點污染源每月現場監察至少一次，節假日期間經常組織突擊巡查。2011年，共對92家企業下達限期改正通知，對67家企業實施行政處罰，責令20多家企業停產整頓。 加大扶持培育力度，快速壯大生態產業 為迅速培育壯大節能環保這一新興產業，泰興市環保局起草并提請市委市政府出臺了《新興產業發展倍增計劃》、《泰興市環保產業發展意見》等文件，鼓勵規模企業通過引進、消化、吸收和創新，掌握環保核心技術和關鍵技術，努力形成一批擁有關鍵技術和知識產權的環保產業優勢企業及拳頭產品。同時，派專人進駐環保產業發展集聚地城東工業園區，扶持園區爭創“泰興環保產業園”。2011年10月25日，該局牽頭打包城東工業園區11家企業參加由環保部、江蘇省政府組織的國際環保博覽會，取得合作較大成果。截至目前，城東工業園區已落戶節能環保企業43家，環保產業年產值近33億元。 另外，泰興市環保局將推進生態創建細胞工程作為加速發展生態產業、綠色經濟的抓手之一，大力推進生態工業園區、生態鎮、生態村創建。至目前，5個鎮（街道）通過國家級生態鎮驗收，5個鎮通過省級生態鎮初驗收，國家級生態鎮創建數量占全市鄉鎮總數的31.2%。 泰興市環保局 宣教法制科 周輝峰 顧 明 |