泰興：重才引智 人才強市春潮涌

圖為市委組織部帶領科技鎮(zhèn)長團到航聯(lián)服務

　　翻開歷史畫卷，人類用勤勞智慧創(chuàng)造了無數(shù)光榮與夢想。

　　探究發(fā)展之路，人才無疑是強市之瑰寶。

　　與其他靠市場推動經(jīng)濟先發(fā)的城市一樣，我市在經(jīng)歷多年的發(fā)展后發(fā)現(xiàn)，單純依靠傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展模式已漸顯疲態(tài)，必須進入轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新階段。國以才治、業(yè)以才興，步履的艱辛告訴我們：人才的短缺已經(jīng)成為制約我市全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要問題。為此，市委、市政府審時度勢，提出“人才強市”戰(zhàn)略，以“百名海外博士江蘇行”、選派科技鎮(zhèn)長團等多項舉措吸引人才、培訓人才、管理人才，一舉實現(xiàn)了從人才嚴重流失到人才重新集結(jié)的轉(zhuǎn)變。截至2011年，全市人才資源量達14萬人，比2008年增加約3萬人，年均增長8.7%，高于全省6.3%的平均水平。

　　其中，不少“先行先試”之舉使我市在思路更新上先人一拍，辦法創(chuàng)新上先人一籌，機制創(chuàng)新上先人一步。

　　系列政策——重才引智破冰解履

　　上世紀70年代末，隨著改革開放號角的吹響，我市逐漸拉開民營經(jīng)濟“摸黑趕路”、“變通創(chuàng)業(yè)”的序幕，一批民營企業(yè)如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)。憑借著初生牛犢的沖勁、敢為人先的闖勁，這些企業(yè)在泰興大地異軍突起，迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟最具活力的增長因素。

　　隨著企業(yè)不斷的發(fā)展壯大，技術力量、管理水平與生產(chǎn)發(fā)展不相適應的矛盾慢慢凸顯。而那時，整個泰興稱得上人才或者“土專家”的寥寥無幾，企業(yè)只能通過聘退休工人、邀國企技術人員業(yè)余兼職來解決技術難題。

　　面對人才資源短缺的嚴峻形勢，我市迅速行動起來，把人才發(fā)展納入中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，以在這場競爭中搶得先機。

　　2010年6月，國家出臺的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，未來十幾年，是我國人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。此《綱要》一出，全國各地陸續(xù)出臺中長期人才發(fā)展規(guī)劃，人才強市、人才強省成為共識。在這一大背景下，我市也學習借鑒各地成功經(jīng)驗，結(jié)合本市實際，制定實施吸引和用好優(yōu)秀人才實施辦法、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評選辦法、企業(yè)優(yōu)秀人才實行人事代理參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險暫行辦法和加快高技能人才隊伍建設實施意見等政策措施，形成了不斷完善、頗具特色、具有比較優(yōu)勢的人才政策體系。今年制定出臺了《關于進一步加快人才發(fā)展的意見》，明確要求必須把加快人才發(fā)展擺到更為突出的位置，堅定不移走人才強市之路，科學謀劃、銳意改革、重點突破、整體推進，著力形成泰興長遠發(fā)展的新優(yōu)勢，全面構(gòu)筑泰興人才高地。

　　筑巢引鳳——八方人才競相涌入

　　日前，加拿大“海歸”博士江仲翰與市星辰星汽車配件有限公司簽訂合作協(xié)議，出資300萬美元，開發(fā)新型節(jié)能環(huán)保LED汽車燈具。

　　對江仲翰而言，我市汽車產(chǎn)業(yè)并不算發(fā)達，而之所以選擇到泰興創(chuàng)業(yè)，江仲翰給出的理由是泰興給予人才的充分尊重。

　　2011年，江仲翰參加“百名海外博士江蘇行”活動。到達泰興站時，市委書記張兆江不僅親自接待他們，而且一個個面對面地跟“海歸”們交流。

　　“一個地方，‘一把手’重視人才，那么在這個地方創(chuàng)業(yè)就不是難事。”江仲翰說。

　　俗語道：“人往高處走，水向低處流。”從某種程度上來講，哪里待遇高，哪里環(huán)境好，哪里機會多，人才就愿意往哪里去。為創(chuàng)造讓人才引得進、留得住、用得好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，我市在人才服務上做到無所不包、無微不至：既在硬件設施上給予充分保障，創(chuàng)造性地在泰州地區(qū)對企業(yè)優(yōu)秀人才實行人事代理參加失業(yè)養(yǎng)老保險，又著力為優(yōu)秀人才在安家落戶、子女上學、配偶就業(yè)、科技項目、企業(yè)注冊、資金和稅費減免等方面提供全方位的優(yōu)惠待遇和服務，著力用人性化、精細化的人才服務和程序最簡、效率最高、作風最優(yōu)、服務最佳的政務環(huán)境，將我市打造成投資的熱土和創(chuàng)業(yè)的樂園，吸引各類人才來泰興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或投資興業(yè)。對落戶泰興的8類優(yōu)秀人才，一次性分別給予5萬元至100萬元的安家補貼，每年給予6000元至5萬元的生活補貼。

　　政府搭臺，企業(yè)唱戲。通過上述一系列組合拳，我市企業(yè)迅速聚集了一大批優(yōu)秀適用人才、一大批急需緊缺人才。

　　自我造血——育才工程濃墨重彩

　　“輸入性”引進人才固然重要，而加強人才培養(yǎng)和素質(zhì)提升，“自我造血”更是治本之策。 市委、市政府清醒地意識到這一點。

　　為幫助“草根出身”的泰興民營企業(yè)洗掉“泥腳丫”，市人社部門堅持“四著并舉”，依托大型骨干企業(yè)、重點職業(yè)院校和培訓機構(gòu)以及高技能領軍人才，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能人才。目前，全市取得高級工資格證書的有10246人，取得技師資格證書的1735人。

　　推行“政企聯(lián)動、校企合作、產(chǎn)學互進”，發(fā)揮本地就業(yè)訓練中心和省創(chuàng)業(yè)培訓基地的龍頭作用，是我市“育才造血”的一大亮點。市人社局開展建筑施工、船舶制造、機械加工、服裝制作和家政服務等市場需求量較大的培訓，提升農(nóng)民工就業(yè)技能。今年已為大洋船廠、華泰船廠培訓外來勞動力107人，培訓鑒定數(shù)控車工、電焊工、服裝制作等工種的農(nóng)村勞動力12批441人，培訓鑒定“五包培訓”班廚師、焊工101人。為中丹集團、兆勝集團、泰隆集團、達力叉車制造等10多家重點骨干企業(yè)培訓鑒定有機合成操作工、裝備鉗工、維修電工等工種技術工人1600多人，其中1300多人獲得高級工證書。

　　同時，將工作平臺下移，深入全市工業(yè)30強、30家創(chuàng)新型以及40家成長型企業(yè)，帶著編印的《職業(yè)技能（資格）宣傳服務指南》，大力開展“人才服務進企業(yè)”、“技能服務企業(yè)行”等活動，了解企業(yè)培訓需求，幫助企業(yè)做好培訓分析，在企業(yè)開設數(shù)控、有機化工、電子裝配、維修電工、機械加工等培訓班。今年，先后在河失、古溪、宣堡、張橋等10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了服裝制作、裁剪縫紉、車工和鉗工培訓鑒定工作。我市人才培養(yǎng)正實現(xiàn)由政府主導向社會整體推進的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

　　多管齊下——構(gòu)筑人才理想家園

　　“譬如想有喬木，想看好花，就一定要有好土”，魯迅先生的這句名言恰恰揭示了人才成長的規(guī)律，也是對我市“人才發(fā)展戰(zhàn)略”的最好注釋。

　　昨天下午，記者在市留學人員創(chuàng)業(yè)園實驗室見到了正在進行“納米涂層”實驗的呂文生。呂文生是一位獲得德國納米新型材料專業(yè)博士學位的湖南人。在實驗室

　　里，呂博士向記者展示了涂有納米材料的物品，防水、耐臟的新型納米涂層適用于建筑、汽車、居家、醫(yī)院、書畫等各個行業(yè)，投產(chǎn)后將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會效益。

　　在閑聊中，他向記者表達著他的感受：“當初選擇到泰興創(chuàng)業(yè)，對了！”

　　2008年10月，“百名海外博士江蘇行”在全省拉開序幕，旅居德國的呂文生博士興致勃勃地參與其中，行程是鎮(zhèn)江、無錫、常州、泰興等地。

　　論交通區(qū)位、城市配套等，我市無法與一些地級市媲美，但最終呂文生還是選擇了泰興，原因是這里有適合他創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

　　“早在出國前，我就對河海集團的納米技術應用有所耳聞。近年來，河海納米技術趨于成熟，該企業(yè)先后主持制定了多項國家標準，并成為國內(nèi)首家納米材料規(guī)模化出口企業(yè)。”呂文生說，2010年，當他創(chuàng)辦博斯騰公司時，就果斷與河海合作推廣納米技術應用。

　　據(jù)了解，2010年，我市在泰州四市兩區(qū)首家建成省級留學人員創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園首期占地100畝，建筑面積3.5萬平方米，擁有60多個孵化單元，可為不同類型的科技企業(yè)提供50—300平方米的孵化空間和研發(fā)基地。至目前，已有20多位曾在美國、日本、德國和加拿大等國家取得學位的海歸博士進園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，擁有在孵企業(yè)13家，創(chuàng)業(yè)項目涉及電子信息、生物、醫(yī)藥、新材料和新能源等10多個領域，并獲省以上科技項目3項、發(fā)明專利8項、實用專利17項、外觀專利24項，年生產(chǎn)總值達1.03億元，利稅2500萬元。