□本報記者 林念蘇 通 訊 員 封建忠 8月1日，泰興市濟川街道躍進社區綜合服務中心及配套用房工程揭標。 除街道紀委全程監督外，社區議事小組也派員參與。社區議事小組成員、老黨員翟紀州感到特別驕傲：“整個過程公開、公正、公平，特別是議事小組關于設置便民會所的合理化建議最終在工程規劃中得到了采納，說明議事小組在社區黨總支、居委會民主決策中的分量很重。” 議事小組建言獻策 社區預留250平方米便民會所 躍進社區的前身是泰興鎮躍進村，有相當一部分居民來自農村，如今雖然住上了公寓樓，但仍有在家操辦紅白喜事的習俗。“以前在村里都是獨門獨院，放得開，現在住上了新樓房，紅白喜事操辦起來就不是那么方便了，也容易影響鄰居。”居民葉忠霞說。 反映的群眾多了，也就引起了社區議事小組的重視。一年前，社區議事小組在討論社區綜合服務中心及配套用房工程規劃時，專門向社區“兩委”會建議：能否設置個便民會所，方便群眾辦理紅白喜事？ 在8月3日工程開工前的情況通報會上，社區“兩委”會向議事小組通報：為居民預留250平方米的場所，并配備必要的配套設施，給群眾辦理紅白喜事用。“特別有一種主人翁的榮譽感。”一位議事小組成員感慨地說。 變9人“定”為28人“議” 集體拆遷補償款公平補貼世居村民 躍進村2011年4月整建制劃入泰興主城區，加上并入的迎西社區部分小區，社區人口從原來的3000多人增加到9000多人，管轄范圍從過去的7個村民小組增加到14個居民小區、25個居民小組。 人口的劇增，管轄范圍的擴大，群眾生產生活方式的變化，給社區管理帶來新的挑戰。 “9：9000，9名社區干部管理9000人，就是渾身是鐵，能打多少釘？”社區黨總支書記兼居委會主任李金芳說，為此，社區成立了28人的議事小組，凡涉及群眾利益的事都讓議事小組先“合議”，“這樣變9人‘定’為28人‘議’，這種管理方式的轉變，不僅更加民主，也帶來公正公平的高效率。” 原躍進村近8000平方米的集體產權廠房和辦公用房在城市北擴中被拆遷，獲得補償款1001萬元。這筆補償款如何分配？社區黨總支、居委會沒有貿然決定，而是將此事交給議事小組“合議”。 議事小組經過幾輪討論，形成共識：這筆補償款是原躍進村歷年的集體積累，只能由原躍進村世居村民享受；全部分配無異于殺雞取卵，不利于社區今后的建設，必須留一部分作為解困、發展資金。 原躍進村世居村民獲得補貼后，在社區黨總支、居委會引導下，全部參加了失地農民養老保險，到齡退休后享受城鎮職工養老保險待遇，真正實現了“老有所養”。 一票之小，一票之大 社區居民有訴求也找議事小組反映 如今在躍進社區，大事兒小事兒，在“兩委”會正式決策前，都交由28人組成的議事小組先“合議”，議事小組成員包括退職的原躍進村干部、老黨員代表、居民代表、曾經的上訪戶、現職社區干部等。 現在，議事小組成員可成了社區的“大忙人”，不僅社區大事小事要請議事小組協商、合議，社區居民有什么訴求也喜歡找議事小組反映。去年6月，興和佳園拆遷安置區居民反映，小區消防栓設置不合理、基礎設施質量不高。議事小組成員實地走訪確認后，當即與社區溝通，社區黨總支、居委會約談開發商10多次，對社區居民提出的合理要求一一進行了落實、整改。今年創建國家衛生城市期間，針對部分倒閉、改制企業的職工宿舍區無人管，違章搭建嚴重、衛生死角較多的情況，議事小組建議社區給予重視。社區黨總支、居委會經過研究，多方籌集資金70多萬元，對這些無人管小區進行了整治，小區環境衛生煥然一新，并建立了長效管理機制。 依靠民主自治，躍進社區呈現出黨建、民生共和諧的新景象，成功創建成江蘇省“和諧示范社區”和泰興市“基層黨建示范點”。如今，躍進小區正進一步完善居民自治章程和議事規則，爭創國家級“和諧示范社區”。 |
